為保護我國高科技產業，防止重要關鍵技術外流，行政院會今（17）日通過法務部、內政部、國防部會銜擬具的《國家安全法》修正草案及大陸委員會擬具的《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》修正草案，送交立法院審查。
修法增訂「經濟間諜罪」侵害國家核心關鍵技術營業秘密的行為，最高處12年徒刑、併科1億罰金之外，也增訂「國家核心關鍵技術營業秘密的域外使用罪」，最高處10年有期徒刑、併科5000萬元罰金。
（更多新聞：英特爾搶人！亞利桑那缺勞工 台積電美國首座先進晶圓廠工程進度落後 ）
防止中國竊取國家機密，國安法修法加嚴
府院人士解釋，這幾年來中國一直竊取台灣商業機密，不只是透過買斷，還有挖角半導體、高科技高階人才，因此一直有加嚴相關修法的聲音。 一般公司的營業機密是用《營業秘密法》管制，但還是停留在民間契約的刑事責任階段，這次修正《國安法》才增訂經濟間諜等罪。
修法除了《國安法》，也修了《兩岸人民關係條例》，未來經濟間諜重罰外，被認定未遂犯也開罰。上述人士表示，加入政府管制，等於是將國家安全相關事業多增加一道防線，未來只要是政府有出資、補助且涉及國家安全的特定產業例如半導體、5+2產業等等，都能用該法條多一道安全防線。
不過，府院人士也說，這次修法僅是一個母法的修正，未來的施行細則，哪些產業要納管？需要由「國科會」增訂細項。「國科會」組織法目前已經在立法院三讀通過，但尚未掛牌。
（更多新聞：數位發展部拚年中掛牌 首任部長若是她⋯⋯別具歷史意義 ）
升級版營業秘密法，立法院新會期將審查
司法法制委員會召委、民進黨立委黃世杰表示，這個就是把《營業秘密法》升級，加入國家認定機構，明確定義哪些是經濟間諜罪。過去很多立委分別提修《國安法》、《兩岸人民關係條例》去防堵經濟間諜，行政院綜合立委修法意見推出的版本。包括加高刑度、具體定義、還有認定經濟間諜罪名的程序可以完整保護關鍵技術知識。
至於相關人員的管制，他舉例，像是中科院、工研院的列管人員會限制去中國等等，另外針對中資透過第三地來台投資、中國在台組織活動、刺探國家機密等等，都有明確規範；法務部處理的部分，是針對有委員反應國安案件審理太慢，因此未來修法國安案件交由最高法院管理，經濟間諜的認定由智慧財產法院管轄，專人專題管理。
台積電法務長方淑華直通府方是蔡總統學妹
產業界人士指出，這次大力推動修法團體還有「台灣營業秘密保護促進協會」，協會理監事全是台灣半導體產業台積電、聯發科、友達等公司的法務長組成，其中台積電法務長方淑華也是協會常務理事，2021年台積電、鴻海協助我國政府買BNT疫苗，方淑華就是關鍵談判角色，還帶領台積法律團隊與上海復星核對合約、與行政院總統府溝通談判，業界盛傳方淑華是可直通總統府的蔡英文「學妹」。
據透露，為了推動修法，該協會曾拜會法務部、立法院等單位，從2021年初朝野立委、部會都曾提出強化營業機密的修法建議或版本，最後交由行政院盤整，進行跨部會整合會議後，才推出該項修法，送入立法院後，預計3月立法院開議就能進入審查程序。
