經濟部要包庇徐旭東一輩子開採水泥?

環境議題

28日下午,敦化南路的遠企百貨、亞泥大樓外,響起轟然的爆炸聲,引起許多路人注意,同時,現場煙霧彌漫,味道難聞,宛如採礦現場的爆破實況。「一天就會炸個四、五次,地板、窗戶和房子都會天搖地動,灰塵一大堆,就跟剛才一樣!」鄭文泉的家就住在亞洲水泥公司新城山礦場正下方,經濟部長李世光說亞泥新城礦場展限,「一切依法行政,沒有人有意見。」鄭文泉跳出來說,他家屋外始終掛著「反亞泥」的布條,如果有來礦場看過,不可能不知道。

原住民知情權、環評或環差、重新核定都沒有

立法院經濟委員會才在20日臨時決議,在礦業法修正以前,要求經濟部暫停礦業權核准半年,殊不知李世光早已經在13日就送出亞泥礦權展限的公文,一次就展延20年。27日李世光與礦務局長朱明昭都表示,這只是規範3月20日之後申請展延的公司,也為自己被批「暗渡陳倉」喊冤。長期協助「反亞泥還太魯閣族土地運動」的台灣蠻野心足協會律師謝孟羽則感嘆,台灣最大的礦場都可以再開採20年,我實在看不出政府有辦法管其他小礦場。

高志鵬詢問礦務局是否諮商、告知當地原住民、進行環評或環差、礦場有沒有重新核定,朱明昭僅是小聲回應沒有。高志鵬同時質疑「如果做得好,為什麼還一直當局長;如果做不好,為什麼可以一直當局長」,暗示朱明昭因為是經濟部的主流意見的代表,才能持續在礦務局位置護航財團,續挖台灣山林土地20年。

政府是看見台灣還是看見財團?

齊柏林2013年拍了紀錄片《看見台灣》,就有拍到太魯閣山上的礦場,就連蔡英文都曾在總統辯論時提到,導演藉紀錄片看見台灣問題,她就是要解決問題。蔡英文去年8月向原住民道歉,也接受致力於「反亞泥還我土地」運動太魯閣族人田春綢的陳情,亞泥新城礦場自1957年開採之時,涉嫌偽造拋棄同意書,直接趕走花蓮富世村50戶人家,2014年才有兩戶取回土地所有權狀。過去的政府睜一隻眼閉一隻眼讓財團掠奪原住民土地,這次展延,地方村民仍然不知情。

憲法明定,「附著於土地之礦,及經濟上可供公眾利用之天然力,屬於國家所有,不因人民取得土地所有權而受影響。」民進黨政府在2003年修礦業法時卻將31條「礦權展限」改為「原則許可」,意思是沒有什麼例外情形,申請展限都會通過。民進黨再次執政,立法院經濟委員會誓言這個會期一定會修礦業法的同時,同樣是民進黨執政下的經濟部卻又悄悄讓徐旭東手下的亞泥過關。

林淑芬也解釋,展延採礦權是賦予新的開礦許可,當然要採納環評法規跟原基法,儘管新的法規是晚於礦業法之後,但現在要申請展延,仍應該受到限制,而不是「永久萬世」,永遠不用做環評,不用進行原住民諮商同意權。

財團賺錢,環境成本全民買單

開採和煉製水泥需要投入大量資金,往往只有大財團能寡占經營,國家公共資產幾乎向財團傾斜,進入財團口袋,然而對於附近居民的居家安全危害如粉塵、房屋龜裂;甚或對於台灣山林環境的破壞,都是由全民買單。目前台灣還有195個礦區在運作,在花蓮就有82個,其次是宜蘭有48個。地球公民基金會指出,水泥業光是一年的製程的耗電量約可讓台北101大樓用22年之久;一年的用水量已經可以灌滿1萬座游泳池。

台灣還需要開採更多水泥嗎?事實上,台灣有近5成的水泥都是外銷,以東南亞國家最多,而且賣到國外還比賣給國內便宜,其他國家只要用7到8成的價格就能取得同等重量的水泥,1公噸僅要1600元上下。地球公民基金會專員潘正正表示,環團要求撤銷亞泥違法展限,至今已經有近25000人聯署,作家蔣勳在自己臉書上呼籲,也有超過2500人分享。律師將於四月上旬提起訴願,要求撤銷違法處分。

除了網路連署之外,今天環團也積極在遠企購物中心樓下與民眾解釋這次亞泥違法事件。(攝影/李佳穎)