生育率連七降》育兒環境很不友善 蔣萬安爆親身經歷「找不到地方幫孩子換尿布」

公共議題

去年出生人口跌破15萬大關,我國總生育率更是「連七降」跌到0.975人,少子化儼然已成為國安危機。今(17)日跨黨派立委和偕同兒福聯盟等民間團體,共同呼籲行政院盡速成立少子化專責機關,整合部會能量並評估政策成效。

日本將成立少子化專責機構 王婉諭:應全面盤點政策問題

近年生育率一再下探,行政院端出的催生政策卻始終未能發生效用,去年總生育率跌到0.975人,民間擔憂勞動力不足的問題,兒童福利聯盟(簡稱兒盟)今邀請跨黨派的立法院兒少權利促進會委員共同倡議,包括蔣萬安、萬美玲、王婉諭、邱臣遠和高虹安等。

立法院兒少權利促進會發起人、時代力量立委王婉諭指出,過去行政院推動諸多政策如平價托育、育兒津貼或處置兒少不當對待事件等,單點政策雖可以改善育兒環境,但卻無法解決少子化危機。身為四個孩子的母親,王婉諭懇切呼籲政院成立專責單位盤點政策問題,包括在經濟面上改善高房價、高工時狀況,在勞動環境上促進彈性工時選項,在文化面上推動兩性共同負擔生育責任觀念等。

兒盟執行長白麗芳表示,同樣深陷少子化困境的日本,2015年設立「小孩.生育本部」試圖解決問題,但由於部會各自為政、整合不力,因而將在明年成立直屬於內閣總理大臣的兒童家庭廳,統合育兒政策,專責處理生育率低落的問題。而2015年的編組雖然產生諸多狀況,但近三年的生育率仍維持在1.3人以上,日本力抗少子化危機的決心和做法值得我國借鏡。

現散落四部會推動,蔣萬安以尿布台為例籲改善觀念

民眾黨立委高虹安點出,據國發會推估2068年14歲以下人口就會跌破百萬,人力短缺將造成缺工、經濟下滑、扶養比惡化等困境,2025年又將邁入超高齡社會,年輕人負擔加劇。她建議政府應橫向統合衛福部、經濟部、教育部、內政部的溝通,建立專責機構處置。

民眾黨立委邱臣遠指出,目前政策都是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」並未經過全面盤點,而不婚不生的主因是高房價,行政院卻遲遲不推囤房稅,這是治標不治本。

國民黨立委蔣萬安以家中二寶為例,說明育兒環境問題。蔣萬安提到,曾在外出時遇到小孩排泄,到了知名連鎖餐廳的男廁,卻無尿布台可用,只好緊急在無人的角落鋪上布巾處理。蔣萬安提出,全台北市廁所僅9%設立尿布台,而男廁更僅3%,台灣社會應該要顛覆觀念,認知到男性也會有換嬰兒尿布的需求,強調營造友善育兒環境還需努力。

「這是世代問題」民間學者籲提高經費、檢討修正

兒科醫學會理事長李宏昌表示,現在雖有政委協助相關政策,但他認為層級不足,應設立專責機構處理少子化繁雜問題。瑞信兒童醫療基金會董事長吳春福指出,少子化不僅是個人問題更是世代問題,兒童醫療環境友善相當重要,他認為我國對此問題的預算編列仍不足,因為大型政策都需要花費大量經費才能解決。

盟表示,行政院2018年推動「少子女化對策計畫」上路至今,經費從2016年的150億元暴增至2022年的800多億元,但生育率卻每況愈下,連續7年下跌。若不深入檢討政策並修正,恐怕行政院期許2030年生育率重回1.4的目標是遙遙無期。

行政院回應打太極,去年已有設專責機構建議

針對跨黨派立委共同呼籲,行政院發言人羅秉成在政院會後記者會回應,蔡政府是有史以來最重視少子化政策的政府,他提及今年8月起育兒津貼將調漲至每月5000元,承諾未來會繼續打造最好的生養環境,但並未提到專責機構問題。

事實上這不是立法院首次呼籲要成立少子化專責機構,早在2021年1月,立法院法制局便曾提出報告,提及2017年衛福部曾成立「少子化辦公室」,卻僅開一次會就停擺。法制局建議,應由行政院主導成立跨部會政策小組進行系統規劃。而同年2月,民進黨立委邱志偉也建議應成立政策小組,國發會社會發展處處長張富林說,政委林萬億已邀集設立跨部會機制,會持續進行滾動式檢討。