俄烏戰爭啟示》美國民主基金會會長威爾森:公民社會是國家存亡關鍵

兩岸國際

美國國家民主基金會(National Endowment for Democracy,下簡稱NED)會長威爾森(Damon Wilson)27-30日率團訪台,29日上午獲總統蔡英文接見,下午在君悅酒店召開記者會。

談到俄烏戰爭,威爾森觀察到烏克蘭之所以能極力抵禦俄羅斯入侵,能高度動員、投入的公民社會功不可沒。

「俄軍發現他們對抗的不只是烏克蘭軍隊,而是烏克蘭整個國家」威爾森說,「全體社會動員,是烏克蘭可以生存下去、捍衛自由民主的關鍵」。

威爾森曾有和瑞典、芬蘭國土防衛相關組織合作的經驗,當被問及對台灣強化國防有何建議,他特別點出衝突期間的「假訊息」隱憂及「媒體識別」重要性,以及應該教導民眾「一般人也能發揮不同凡響的作用」。

能高度動員的公民社會,是國家生存關鍵

威爾森認為台灣公民一如烏克蘭人民,高度參與各種社會倡議及運動,這就是民主基石所在。

2017年NED提出「銳實力」(Sharp Power)這個概念引起廣泛討論,威爾森認為過去幾年確實看到「銳實力」威脅有所增長,其表達方式有許多面向,包括輸出監控、審查等壓制公民社會的工具至其他國家。。

面對來自專制政體的非傳統攻擊,威爾森表示民主社會的美好,在於接納不同意見、進行辯論,儘管民主也會犯錯,但具備究責等自我修正機制。

民主社會的挑戰在於,資訊及科技爆炸下滋長許多極端言論,但開放社會的選民仍有管道獲得充分資訊、學習媒體識讀,例如台灣公民團體「民主實驗室」(Doublethink Lab)就是一個相當強大的工具。

NED早在1998年就開始和烏克蘭公民團體合作,現也與100多個公民及媒體組織一起工作,例如在南部海港城市的敖德薩(Odessa)招募10萬名平民加入醫療後援。目前NED在烏克蘭聚焦於人道救援、記錄戰爭罪及人權迫害、媒體發展全球倡議及大規模和平示威。

「世界民主運動全球大會」首在台灣登場

台灣是威爾森以NED會長身分出訪亞洲的第一站,他非常開心能見證台灣蓬勃發展、得來不易的民主,也希望向台灣傳遞「我們跟大家站在一起」的訊息。

台灣作為具有韌性的民主模範體制、民主發展的區域樞紐,NED執委會一致通過10月24-27日第11屆「世界民主運動全球大會」在台北舉行,威爾森此行就是為了準備這場與台灣民主基金會合辦的大會。

大會將以「民主的未來」為題,來自數十國的數百名政治人物、國會議員及公民領袖將齊聚一堂,討論如何強化民主動能、對抗威權勢力,屆時蔡英文也是重量級講者之一。同時,大會特別著重新世代聲音,將邀請台灣青年分享他們對民主的願景。

威爾森指出從緬甸到香港,16年來民主經歷長期低潮,此刻正是一項決定性歷史時刻,而台灣是一個民主獲得成功的故事,不僅值得其他國家來此取經,更能幫助各國了解如何因應不斷擴張的專制勢力。

威爾森本次來台除了蔡英文,也與行政院長蘇貞昌、立法院長游錫堃、外交部長吳釗燮、國安會秘書長顧立雄等人會晤交換意見。