努力小農》小農種碳要開利益相關人會議?每個人都有權利成為減碳行動的一份子

努力小農

3月30日國家發展委員會公布了《台灣2050淨零排放路徑圖》,在第參章「落實公正轉型及公民參與的社會支持體系」中強調「社會支持體系」的重要性。

在聯合國氣候變化綱要公約訂定的清潔發展機制,把利益相關者諮詢與參與作為重要的啟動機制。因為從2005年開始陸續進行的碳減排認證,和碳交易項目中,不乏一些為了賺減碳錢,反而做出一些傷天害理的事,包括法國財務洗錢、詐欺金額超過十億歐元,巴西的造林減碳計劃實際是非法採礦迫害原住民,德國也發生2億歐元的稅務詐欺

資料來源:國發會淨零路徑圖18、社會支持體系(落實公民參與及公正轉型)。

公開透明防止碳交易犯罪

國際刑警組織也出版了《反碳交易犯罪指南》,羅列出各國發生的各種犯罪手法,洋洋大觀,醜不勝收,從虚報減碳、竊取個資、洗錢,各種減碳名目的詐欺……等10種犯罪手法,讓國際減碳交易市場未見成效,反而先蒙塵。

由綠色消費者基金會倡議的「小農種碳」,使用「努力小農App」,基礎就是以區塊鏈原理、原則架構,不可竄改,真實、可驗證,可溯源(時間、地點、操作人員),以及公開透明(即時上傳雲端,全網揭露)。

目前這款App是全世界唯一的小農產銷履歷並結合電商服務的平台,而且平台並不向小農或消費者收取任何費用,而以加值型服務,如「小農種碳專案」,在國際自願市場銷售碳信用額度,產生利潤支付開發、維護成本。

種碳專案必須尊重性別平衡、保護弱勢群體

依照聯合國清潔發展機制(CDM)國際自願性減碳標準、認證機構「全球目標的黃金標準(Gold Standard for Global Goals,GS4GG)」的《利益相關者諮詢和參與的要求》即明確規範利益相關者的定義、邀請利益相關者,召開會議的方式,如何處理反饋的意見,並再對反饋意見進行諮詢,而且諮詢會議是隨著專案持續進行的。

依照要求,專案開發商必須考慮性別平等,要考慮婦女在當地社會文化經濟上是否處於弱勢地位。雖然在台灣的農村婦女已經相當平權,但台灣的外籍配偶,和移工的權益是我們必須考慮的。

利益相關者必須包含當地與種碳專案直接或間接關係的居民、社區人士,地主,佃農,政府機關,非政府機構,勞工,原住民,少數民族。在會議時必須考慮這些利益關係人的語言、文化、教育程度,讓利益相關者能夠了解專案對他們帶來的影響。

會議資訊必須包含:專案的非技術性摘要,包括有關專案設計、技術、目標、規模、持續時間 和為目標利益相關者團體量身定製的實施計劃(到目前為止),使他們能夠理解並參與專案。根據保護原則要求,專案的經濟,社會和環境影響摘要。如果任何利益相關者感興趣,請聯繫詳細資訊以獲取進一步的技術細節和專案資訊。説明利益相關者了解專案的其他相關信息。

每個人都有權利成為減碳行動的一份子

由於疫情因素,利益相關者諮詢會議除了實體會議外,也可以進行線上會議,盡可能讓所有利益相關人士都能夠有機會參與並表達意見。

諮詢會議至少要召開兩輪,為期至少60天,而且是持續進行,會前要發通知給利益相關方,會要匯整利益相關者的意見,以及問題,並要答覆利益相關人的問題,再徵求其意見。

這些資訊並須公開透明揭露,我們已於4月6日在線上召開了第一次利益相關者諮詢會議,如果有興趣可以在努力小農臉書專頁取得會議內容全程紀錄,日後也會不定期召開線上、實體會議,同時進行實況轉播,任何有興趣的人,都可以加入。

我們希望能夠藉由小農種碳計劃,建立公民社會公開透明的基礎。