立法院財政委員會上午審查攸關國務機要費除罪化的《會計法》第99條之1條文修正草案，民進黨團為確保議事能順利進行，20日晚間在財委會門前排隊守夜，清晨爆發激烈朝野混戰，最終將修正草案送出委員會，未來藍綠續戰朝野協商。
民進黨立委蔡易餘、郭國文等人提案將國務機要費除罪化的《會計法》第99條之1多時，此法案從2021年審查延宕至今，民進黨團總召柯建銘也數次喊話，國務機要費有罪，是藍綠共業，應該要共同面對。
綠捲土重審《會計法》，遭國民黨強力杯葛
為何民進黨至今才開始審查？據了解，民進黨認為之前還有美豬等4大公投案，加上上會期中央政府總預算都還在審查，若國民黨集體杯葛預算審查，會影響到國家重大預算分配，因此2021年4月同樣審《會計法》，民進黨籍召委郭國文一度要直接送出委員會，遭到在野黨杯葛認為有議事瑕疵，最後民進黨同意審查無效。
為了今（21）再度闖關，民進黨團佈局許久，昨天柯建銘與財政委員會綠委沙盤推演，準備隱藏式麥克風、分配作戰位置。綠委趁夜偷偷到立法院群賢樓9樓大禮堂外佔位子守夜，等待一早6點半會議室開門就能搶得先機。
等藍委發現會議室被佔以後，也開始反擊，不過民進黨早有備而來，眾人掩護最重要的主持會議的召委沈發惠，同時嘉義立委王美惠、蔡易餘用身體優勢築人體肉牆擋住國民黨立委。
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拂曉出擊，民進黨突襲佔主席台成功
6點半門一開，沈發惠立刻拔腿衝進會議室主席台坐定位置，藍營損毀會議室麥克風後，沈發惠就拿出自備的隱藏麥克風，開始進行會議程序，僅花15分鐘就把全案送出委員會，交付朝野協商。全案交由立法院長游錫堃協商，若協商不成，經過冷凍期一個月，最快5月21日後就能三讀表決。
國務機要費除罪化是否為前總統陳水扁修法？根據蔡易餘等人所提的《會計法》修法版本，明定2006年12月31日以前各機關支用的機要費、特別費，其報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員的財務責任均視為解除，不追究行政及民事責任；如涉刑事責任者則不罰。
柯建銘表示，國務機要費就是特別費，特別費已經全部除罪化，獨留國務機要費沒有除罪化，「而且前總統馬英九都除罪化了，為何陳水扁不能除罪化」，這是歷史共業必須要處理，就算國民黨會罵，但這個道理會講得通，該做的事情還是要做。
柯建銘也說，阿扁的政治效應已經遞減，國民黨應思考是非曲直。他認為，國務機要費跟特別費是一樣的性質，特別費已經讓6700多人除罪化，國務費也應該除罪化，扁案牽涉的人不多、僅7人，不該違背憲法的平等原則。
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柯建銘：國民黨不要看到阿扁就抓狂
柯建銘表示，國民黨看到阿扁就抓狂、做政治動作，但純就此案，阿扁是很冤枉的，國民黨應好好思考，不要看到國務機要費就非怎樣不可，尊重各黨的政治攻防，但也呼籲國民黨理性討論後，決戰院會。
其實陳水扁在2021年3月17日曾針對特別費案回應，他提到，如果國務機要費案除罪化是為阿扁護航解套，那麼2011、2013年二次修改《會計法》第99-1條，為什麼不說是為馬英九、顏清標護航解套？
尤其2013年立法院夜襲三讀修法，遭外界質疑是在替前立委顏清標喝花酒脫罪，國民黨立委稱此法是為了解決教授研究報帳問題，但通過的條文漏了一個「教」字，新法恐造成民代喝花酒無罪、教授做研究要坐牢的天大笑話。最終是時任總統馬英九出面道歉，同時行政院將三讀法律提覆議，立法院重新修法才解決爭端。
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國務機要費案判無罪，陳水扁涉罪是因其他案
陳水扁指出，馬英九市長特別費案，分成二部分，用領據領出，公款私用，蔡守訓以公用錢和大水庫理論，判決無罪，馬英九市長特別費案使用他人發票部分，馬總統任內第一次修法為全國7000位公務員除罪，連同馬總統的部分也一併除罪了。
陳水扁說，第二次修法，擴大到地方議會議長用特別費喝花酒，與特別費無關的研究費、助理費、業務費、出國考察費、村里長事務費也都全部豁免罪刑，「唯獨阿扁的國務機要費案除外？」
陳水扁也在4月7日記者會上說明，他的國務機要費案更一審判決後，改判無罪的三罪全部維持無罪判決，改判17年有期徒刑的也改判無罪，從4個有罪到全部無罪，因為根本沒有不法所得。只是一日不除罪，卻連累前幕僚馬永成、林德訓被判處10多年的重刑情何以堪。
2008年陳水扁卸任後，他共被起訴11案，包括龍潭購地收賄案、洗錢案、元大金控併復華案等，有些定讞，有些則因爲阿扁身體狀況停審，但國務機要費案據他本人說法，已經上訴後改為無罪，換言之，陳水扁涉案與國務機要費無關，就算將國務機要費除罪，也難以讓阿扁脫罪。反倒是當年扁幕僚例馬永成、林德訓，至今因此國務機要費案陷入官司纏訟，才是讓不少綠營人士看不下去主張修法的原因。
