1984年,鄭南榕以「100%言論自由」作為號召,創辦「自由時代雜誌」,短短幾年,屢被查禁,直到解嚴後的1989年4月7日,鄭南榕仍無法享有討論台灣主體性的言論自由。鄭南榕因為刊登台灣共和國新憲法草案而收到「涉嫌叛亂」的傳票,後來大批警力欲強行進入雜誌社拘提,他於是點火自焚。蔡政府上任之後,將4月7日定為言論自由日。
「打擊假新聞」是假新聞嗎?
在內政部、文化部等行政部會積極籌備紀念言論自由日時,行政院表明將由政務委員唐鳳負責協調網路平台業者,建立「真實查核機制」,甚或被解釋為「打擊假新聞」,引發外界對於政府要管制媒體、干預新聞自由的疑慮。鄭南榕的女兒鄭竹梅反問,「『打擊假新聞』是假新聞嗎?」報導者總編輯何榮幸則表示,「政府的手要涉入假新聞的事實查核引發民眾的疑慮,主要是各國政府紀錄都很不良,政府就是假新聞的推手。」對此,唐鳳也猛點頭。
鄭南榕的女兒鄭竹梅表示,「言論自由就是要開啟碰撞的空間,引發討論的熱度,才能讓反省、思考邏輯錯誤的地方,只能靠反覆澄清,把事實說清楚,不管是好的、壞的,公共討論的痕跡要一直留著。」而何榮幸直指長輩圖、長輩謠言盛行,乃是政府資訊不夠公開透明、不夠完整。
唐鳳也認為,治本的方式是將第二方、第三方的觀點能在網路空間並存。他曾經在行政院會分享過,政府與人民的距離遙遠,面對謠言難以直接面對面溝通,民眾覺得政府要過很久才會回覆,或是認為政府的回覆也只是在說謊。面對這些問題,唐鳳採用網路平台即問即答的方式,早在上任前一個月,就讓民眾公開在網路上發問,而他也一定24小時之內回答,任何公開發言也都將逐字稿上網。
謠言是流感,誰是醫生?
唐鳳不使用「假新聞」字眼,而是稱「網路謠言」。在每個人都是「自媒體」的狀況下,網路上出現許多未經查證的「網路謠言」,而大家的閱讀習慣又偏向喜歡視覺和互動性的內容,看完之後就直接分享,「長篇閱讀就直接end」。等到停下來批判、思考與留言,已經是一、二個小時之後的事情,那些看都不看就先分享的人早就已經把謠言洗過一輪。
唐鳳將網路謠言比喻為流感病毒,「中病的時候會忍不住傳染給別人,等到冷靜下來,已經傳出去了,別人也就這樣一直傳下去。」不過,唐鳳也指出,流感未必致命,就如同謠言未必觸犯法律,確實會影響思考與判斷力,就像感冒時頭腦會不清楚一樣。
謠言如流感,唐鳳提出兩個解方,一個治標,一個治本。他認為治標者就如同現在已經有的「新聞小幫手」,或是未來臉書可能推出的查核機制,這是在謠言散播之後,可以去檢證消息是否正確。真正治本的,是在流感之前就能預防,對於爭議的議題,能有更多機會彼此傾聽,互相參詳與審議,才能有多元的觀點。但不管是治標還是治本,唐鳳都認為政府不是直接拿著消毒劑噴灑,直接插手管制。
唐鳳在行政院負責數位政委的工作,他認為談數位經濟、數位發展是很高空的概念,因此目前正在草擬「數位傳播通訊法」,為網路治理打底;若是有涉及威脅、恐嚇、誹謗的言論,也已經有既有的法律規範。同時,媒體識讀也應該是教育部現在正在討論的107年新課綱重點之一。