民間團體「巢運」和民眾黨立委張其祿、時代力量立委王婉諭一起召開「租屋族是二等公民嗎？正視無法入籍對公民權的危害」記者會，共同揭露國內房東不讓租屋族設籍的暗黑事實。
這現象其實顯示了租屋黑市所衍生出的戶籍問題，更進而損害公民權，呼籲政府落實保障人民的遷徙自由，並修法針對不讓房客設籍的房東予以開罰，而年底即將迎來地方大選，每到選舉，經常出現「青年返鄉投票」現象，因為無法設籍在就業或就學地區，所以必須大老遠回鄉投票。
無法設籍於租屋地，大選到了必須大老遠回鄉投票
巢運彭揚凱指出，政府稱房客設戶籍、遷戶籍，房東不能拒絕也不需經其同意，但沒有說的是，如果租客這樣做的話，房東要漲租、不續租乃至提前解約，也不用經內政部同意，這才是租屋族面對的真實情境與困境。
他也提到，台灣每逢選前經常出現返鄉投票現象，這當中又以年輕人和學生占大多數，凸顯台灣有非常多民眾的實際居住地與戶籍所在地並不一致。
彭揚凱提出訴求與呼籲，主張既然政府要讓戶籍與政治與社會權利深度綁定，那麼就必須確保落實戶籍法相關設籍規定，認為政府應該：一、保障在校住宿學生設籍權益，二、住宅補貼保障設籍，並盡速推動「租屋登錄」，三、政府應立法祭出對應法令及罰則。
彭揚凱拿出2021年內政部的「電信信令人口統計」調查，其首次透過手機定位分析各地區不同時段人口分布，在台灣各縣市中，「平日夜間人口」大於「戶籍人口」的縣市只有六個，分別是台北市、新北市、桃園市、台中市、新竹縣市，多於戶籍人口合計總數超過120萬人。
有鑑於台灣有著非常嚴重的租屋黑市，房東基於不願意讓租屋事實曝光等考量，往往拒絕房客設籍，造成許多租屋族實際上在該縣市生活，卻沒有該縣市的戶籍身分，因此可合理推論，租屋族為上述「無戶籍的夜間人口」最大宗來源。
超過120萬人戶籍不在居住處，王婉諭認為難以取得社會福利政府應介入
立委王婉諭表示，許多社會福利的資源，不論是中低收入戶、中低收入老人生活補助、身障生活補助等，都要求申請者或家戶在戶籍所在地申請及審核，且須「實際居住」於戶籍地，但因房東不願曝光租屋事實等原因，租屋族無法將戶籍遷至現在居住地，仍留在其他縣市，導致難以取得社會福利資源，變得更加弱勢。
她認為，政府部門應該更積極有效的介入，對於遵守法規的房東予以租稅補貼，也應該針對不遵守法規的房東予以開罰，別讓青年族群及弱勢者，買不起房，又在租屋市場碰壁、受傷。
民眾黨立委張其祿指出，選前都會有著浩浩蕩蕩的「青年返鄉投票」奇景，被認為是「青年積極參與民主」的象徵，卻少有人思考台灣已經是科技民主大國，「為什麼青年需要返鄉才能投票？」背後隱含的是許多租屋族無法設籍，因此僅能透過「返鄉」實行其公民權，張其祿認為應透過法制的精進，政府主動積極保障租屋族參政權、公民權、社會權及社會安全，有效保障及落實租屋設籍權益，促進租屋黑市更透明化。
內政部回應：已明文規定房東不得約定房客不得遷入戶籍
對此，內政部澄清，租屋族有居住事實而屋主不同意遷入者，得向戶政事務所申請遷入登記，經戶政事務所人員或勤區員警查實後，據以辦理遷入登記，設籍没問題，巢運的說法與事實嚴重不符。
內政部強調，依「住宅租賃定型化契約不得記載事項」第4點已規定，房東不得約定房客不得遷入戶籍，有關房東不得拒絕房客設籍的規定，目的是在保障房客就學與申請各項社會福利的權利，以安定房客家庭生活所需，是有利租賃雙方的好事情，至於房東擔心房客遷離後未將戶籍遷出，內政部也強調，已於6月13日啟動線上申請戶籍遷出，請房東無須擔憂，放心的讓房客於租屋後遷入戶籍，有助雙方建立更好的租客關係，達成雙贏的效果。
