審議委員會在即》勞資雙方喊價!蔡英文當選時說好的《最低工資法》還沒出行政院

勞動議題

一年一度的基本工資審議委員會將於9月1日舉行,考量消費者物價指數與經濟成長率,一般認為,明年基本工資可望調升4%。

台灣勞工陣線等團體,29日一同向產官學勞等各界代表喊話,基本工資有回應經濟成長合理分配與照顧底層勞工的兩大根本目標,同時提出月薪需調高至28000元、時薪186元,調幅11%的訴求,並呼籲政府加速《最低工資法》立法。

另一方面,全國工業總會則發布調查指出,若要調漲基本工資,高達76%業者僅能接受調幅在3%以下,更有高達22%的業者認為不應調整。

工總強調,過高的基本工資調幅極有可能造成物價上揚或產業停業、歇廠,形成新的通膨或失業等社經問題,並喊話,切勿殺雞取卵,始是全民之福」。

高通膨下,經濟成長更應與勞工分享

今年以來,為了因應通膨,各國紛紛宣布明年將調高最低工資,包括南韓調升5%、日本3.3%、澳洲5.2%、英國6.6%。

全國金融業工會聯合會秘書長韓仕賢首先強調,基本工資旨在保障勞工的基本生活,並維持其基本購買能力,故對於工資在基本工資數額邊緣的弱勢勞工尤其重要,包括女性、年輕人及服務業、製造業等勞工。

韓仕賢表示,台灣這兩三年,雖然受到疫情影響,但經濟成長並不遜色,足以提供調升基本工資讓勞工共同分享經濟成長的果實,加上現在面臨高通膨的情勢,實有必要反映物價水準上漲,以維持勞工基本生活水準。

台灣勞工陣線、台灣女人連線、台灣少年權益與福利促進聯盟、全國金融業工會聯合總會、全國產業總工會今天共同召開記者會呼籲基本工資調幅,要回應經濟成長合理分配與照顧底層勞工。(攝影/秦宛萱)

全國產業總工會政策部主任李佳育也指出,這波通膨來的又急又快,一般民眾皆明顯有感,從數字上來看,CPI(消費者物價指數)從3月已經連續5個月突破3%,痛苦指數也持續升高,一旦薪資調升幅度跟不上通膨,再加上經濟成長的果實,資方沒有利潤分享,勞工沒有獲得合理分配,薪資負成長越來越大,更是拉大社會貧窮的差距。

他建議,政府可以比照去年提出補貼方案,協助受疫情衝擊較大的產業,協受到疫情衝擊較大的工業等納入補貼對象,並協助受影響企業,透過稅賦減免或增加設備投資等減輕調漲基本工資對於企業競爭力的負面效果。

至於調幅,全產總主張明年基本工資,月薪調高至28,000元、時薪調高至186元,相較目前基本工資為月薪25,250元、時薪168,調幅達11%,李佳育認為,這樣才能讓勞工有感「滿足實質購買力」,維持邊際勞工家庭基本生活所需,並進一步刺激內需經濟。

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基本工資在於保障弱勢勞工,別讓弱勢變更弱勢

台灣女人連線則從性別的角度看基本工資,秘書長陳書芳表示,相較於中高所得者,弱勢勞工對物價的反應更是敏感脆弱,這群人正式最需要基本工資支持的對象,而弱勢勞工中很大部分可能是女性。

數據顯示,2019年至2021年,服務業受雇員工中將近55%為女性,住宿餐飲業受雇員工女性比例超過56%;逼近6成部分工時受雇人員為女性,此外,主計處統計顯示近10年的非典型就業中,女性比率高於男性,在臨時性或人力派遣的部分亦是女性占較高的比例。

陳書芳指出,這些數據顯示,女性深受基本工資影響,在物價不斷上漲的時刻,若無法有效提高收入,他們可能會落入更窮困的生活處境。

值得注意的是,青少年打工族的薪水,也幾乎都是跟著基本工資走。台灣少年權益與福利促進聯盟理事長林月琴指出,台少盟曾經調查發現,經濟困難的在學青少年有近7成必須半工半讀,為了籌措學費,甚至還要分擔家計,他憂心,青少年薪水打工的所得,是否足以因應節節高升的生活開銷。

林月琴表示,11月26日大選將至,除了呼籲四大黨支持18歲公民權修憲案,支持基本工資調漲也是檢驗各政黨是否支持年輕人的重要指標,請民進黨展現魄力,用行動支持年輕人。

蔡政府6年《最低工資法》持續跳票,草案還躺在行政院

回顧蔡政府執政6年來,基本工資雖年年調漲,但2016年蔡英文競選時承諾制定的《最低工資法》連送進立法院審議審議都沒有。

勞陣副秘書長楊書瑋指出,其實2018年11月底勞動部已經正式對外提出草案,至今已3年但行政院至今仍未放行,今年5月立法院衛環委員會一度排審,但也因為行政院草案未同時付審卡關。

楊書瑋強調,「基本工資審議辦法」的法律位階過低,雖然近年基本工資有緩步成長,這部分予以肯定,但也曾經凍漲基本工資長達10年,甚至連審議委員會都沒有召開,呼籲蔡政府不應該跳票應盡速立法,讓基本工資邁向透明、合理和公平的制度化。

台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益指出,目前在國際勞工組織的187個會員國中,總計已有171個國家實施最低工資制度,其中有100個國家是以立法的形式,包括日本、韓國和香港,台灣到現在都還是用行政命令處理。

張烽益認為,明確立法後,基本工資審議就會制度化,包括「應」參考的指標有哪些、「得」參考的指標有哪些,且未來社會也有所預期,企業有所準備,勞工也會比較安心,這對勞資雙方的運作絕對是好的。

張烽益也不諱言,基本工資調漲,會稍微推升物價上漲,但不能因此就否認這個制度,因為最低工資是落後指標,是跟著物價保持邊際勞工的購買力而已,而且「老實說企業裡面領基本工資才佔多少,基本工資調漲3%、企業成本就要提高3%?那也不是這樣啊。」