俄挾天然氣威脅歐洲》歐盟生活成本暴增10倍 歐元創20年新低 社會陷動盪

國際

諾貝爾經濟學獎得主克魯曼日前在紐約時報專欄發文表示,歐洲因依賴俄羅斯天然氣而受制於人,可能已變成此刻世界經濟面臨的最大風險。現在這位經濟大師的預言正一步步在歐洲發生當中。

世界經濟正面臨最大風險

最近俄羅斯關閉德國天然氣管線「北溪1號」,刺激歐盟天然氣期貨價格飆升30%,荷蘭TTF 10 月天然氣期貨收盤上漲23%至256 歐元,比一年前高出約4倍。

因此,電費與汽油價格大漲數倍,生活成本飆升數倍,恐釀社會動盪,製造業成本也暴漲數倍,減弱歐元區經濟競爭力,資金大舉外流,使得歐元9月5日貶破0.99美元,創20年新低。

歐元貶破0.99美元,創20年新低

因為歐元區通膨率高達2位,本周四歐洲央行可能升息 75個基點至1.25%,但是如果能源危機嚴重擾亂該地區的經濟增長,央行可以在收緊政策方面走多遠仍存在爭議,放慢升息腳步的預期不利歐元。

反觀美元繼續走強,一度突破110創20年新高,有3個原因,首先美國能源價格比歐洲便宜很多,再者,美國指標利率9月可能再升息75個基點,來到3%-3.25%,為歐洲利率3倍,使美元和美國資產繼續吸引國際資金。

歐洲能源價格瘋狂推升工廠成本,導致8月份製造業PMI連續第2個月萎縮,降至49.2,7月跌至49.9,結束連續16個月擴張,根據PMI預測,歐元區第三季GDP將出現萎縮,也是促使歐元跌跌不休的主因。

生活成本暴增,歐元區第三季GDP預期萎縮

生活成本方面,歐盟2大經濟體民眾已經飽嘗痛苦。德國和法國近日設定2023年批發電價分別為每兆瓦時850 歐元和超過1,000歐元,比一年前的85歐元狂飆10倍。

換算成台灣單位,德國和髮國每度電費高達26元和30.7元台幣,為台灣每度5元電費6倍多,台灣普通一戶家庭年繳約0.8萬-1萬元電費,德國和法國年繳電費約為4-5萬元台幣。

這還只是電費,若算入汽車加油錢、天然氣(瓦斯)費用,歐洲一戶家庭一年能源費用逼近16萬元台幣(5200歐元),為台灣家庭一年約5萬元能源費用的3倍多,使得歐洲中低收入民眾怨聲載道。

歐洲一戶家庭一年能源費用逾5千歐元

More in Common最近發布的民調指出,由於歐洲和英國生活成本飆升,歐洲4國(法國、德國、波蘭和英國)多數選民預計未來1個月將出現社會動盪和公眾抗議,這場危機還將促使生活貧困的家庭數量增加。

這4個國家多數人表示他們擔心社會動盪,從英國的57% 到波蘭的75%不等。與此同時,在法國,40%受訪者表示他們可能看到黃背心抗議活動重演,2018年出現的黃背心示威活動,主要是為了抗議飆漲的燃料成本。

俄國2月入侵烏克蘭後遭西方經濟和政治制裁之後,俄羅斯採取行動大幅減少對歐洲的天然氣供應,導致天然氣價格一年飆升4倍。

歐洲天然氣一年價格飆漲4倍

俄羅斯天然氣公司(Gazprom)無限期停供「北溪1號」,在俄烏戰爭前,俄羅斯透過這條從波羅的海到德國北溪的管線輸送歐洲所需天然氣的三分之一,但在Gazprom上周停供進行維護之前,管線的輸送量只剩下正常的20%。

本周一(9月5日)英國選出新的女首相特拉斯,從9月開始,以6個月為一期,政府對每位公民提供400英鎊(1.4萬元台幣)的電費補貼。

英國政府引入矚目的3項受歡迎公共政策是削減增值稅、設定能源帳單上限,以及公共運輸票價調降或是免費,英國超過85%的受訪者支持這3項措施。

英國公民獲得6個月電費補貼400英鎊

選民也建議對能源公司的暴利徵稅。英國有85%的受訪民眾支持該政策,而法國和德國有75%受訪的民眾支持該政策。

為了平息民怨,德國政府9月4日宣布650億歐元的計劃,補貼個人和企業應對飆升的物價,因為俄國12月可能對歐洲停供天然氣,幾個歐洲國家採取緊急措施,為漫長的冬天做準備。

因為預期未來幾個月能源成本將飆升,德國總理舒茲周日宣布一系列補救措施,並且批評俄羅斯不再是可靠的能源合作夥伴。

德國公布650億美元補助方案、核電廠延役

舒茲表示,該計劃包括提高福利和公共交通補貼等措施,保護民眾和企業免受通脹飆升的影響。

繳納所得稅的勞工將獲得一筆300歐元的能源津貼,而每一個家庭的每一個孩子將得到一筆100歐元的補助,對於低收入家庭的一個孩子可領200歐元。

未來幾年,每年將撥出約120億至130億歐元,用於補貼舊公寓的翻新工程。

然而,在幫助公用事業公司支付更換俄羅斯供應合約的成本之後,德國家庭每年還是需要多支付約500歐元(1.5萬元台幣)的天然氣費用。

由於冬季供電吃緊,德國5日宣布,預計今年底除役的2座核電廠將延役,位於南部的伊薩2號(Isar 2)和內卡維斯特海姆(Neckarwestheim)這兩座將繼續營運。

天然氣飆漲十倍,歐洲面臨1970年代以來最大能源危機

面對歐洲天然氣價格飆漲近十倍,遠遠壓倒1973-74和1979-80那兩波石油危機的衝擊,當年石油危機是導致1970年代停滯性通膨(stagflation)的主要因素。

至於歐洲能源危機後續發展會如何?克魯曼認為,成熟、先進的經濟體有巨大的調適能力,而歐洲也已貯存天然氣準備因應寒冬之需;即使俄羅斯減供天然氣,歐陸將會找到因應之道。

只是,歐洲難以避免得忍受一段高通膨時期煎熬,經濟衰退似乎也極可能發生。但比總體經濟考量更令人憂心的是,歐洲國家如何協助眾多飽受能源費用飆升之苦的家庭?雖然政府已經開始補助,不過歐盟各國仍必須設法減輕民眾的負擔,同時又必須讓大眾有節約能源的動機。

經濟倚賴獨裁政權的危險

眼看「天然氣政治學」可能在未來數月在歐洲捲起巨大風暴,俄羅斯總統普丁的經濟勒索,會不會成功瓦解西方對其侵略烏克蘭行徑的反抗?對此克魯曼認為,對制裁俄羅斯態度最不堅決的國家(如德國),對烏克蘭的支持也最少,所以他們畏不畏縮也無關緊要,「應該不至於如此」。

但克魯曼也再次強調,從這次俄羅斯普丁的「威脅經濟學」來看,不論如何世人應該得到一個教訓,哪就是:經濟倚賴獨裁政權的危險。以國家安全為由限制國際貿易,以往常被濫用,經濟學家對這種論點向來存疑。但俄羅斯今日的行徑,卻讓這種論點顯得更有力量。