在「俄烏戰爭」中，烏克蘭利用價格低廉的各式無人機，進行偵察與攻擊，對俄羅斯進攻部隊迎頭痛擊，開啟現代戰爭全新模式。
據了解，國安高層正藉鏡烏克蘭模式，著手規畫無人機戰力總體發展方案，從單兵操作到高高空無人機，「一次打包」全部入列，預算規模至少上看180億元，惟尚未最後敲定，目前仍有許多問題尚待釐清和協調。
烏克蘭在「俄烏戰爭」中，運用無人機攻擊大放異彩，為加速國軍無人機發展，國安相關人士透露，政府擬結合民間力量，規畫推出包括從單兵操作的「台版彈簧刀」，到高高空大型無人機的整體發展方案，由民間生產，再配發部隊使用，惟尚未最後定案。
中國自7月底起，開始不斷以無人機至我外離島、西南防空識別區，甚至是繞到花東外海「打卡」；國軍在應對方面，歷經丟擲石頭驅離手段後，金防部在9月1日成功擊落一架不明無人機，接著再祭出信號彈、干擾槍與步槍等複合式手段予以反制。
無人機發展成為現代戰爭主流與熱議話題。先前業界曾保守推估，台灣在未來5年，公部門各式無人機需求，估計可達3萬台、120億元的規模，未來在政府端出無人機總體發展大菜後，這項推估額度，將再大幅向上推升。
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先看中科院所研發的無人機，主要分有小型的紅雀、中型的銳鳶（第一代為中翔）、大型的騰雲，以及劍翔反輻射無人機等4款。
中科院所研發的第二代騰雲無人機，納入電子參數偵蒐、電子干擾、中繼任務等功能，偵蒐範圍可望涵蓋台灣周邊海域。
民產軍規混血版，打造無人機國家隊
二代銳鳶飛行半徑，則可超過250公里，未來規畫要進一步掛載國產對地與對艦飛彈。中科院另在紅雀的基礎上，推出「火紅雀」的小型自殺式無人機，可經AI演算和比對，在辨識目標後進行打擊。
據透露，國安高層對於中科院研發速度，與部分關鍵技術有待突破，感到相當著急，有意在極短時間內，透過中科院技術開放，加速整合國內廠商共同參與開發，發展「民產軍規」混血版無人機，意即由民間生產、軍方買單。
事實上，總統蔡英文於去年1月即前往嘉義視察「中科院民雄航太園區」、「無人機AI創新應用研發中心」時強調，要加速無人機的研發，整合中科院與民間廠商技術。
蔡英文在今年3月、8月曾兩度前往嘉義時再度提及，要提升國防自主以及不對稱作戰能量，打造台灣的「無人機國家隊」。
預算規模上看180億，趕交小英畢業成績單
其實，軍方早已相中在俄烏戰爭中大放異彩的「彈簧刀」（Switchblade），與「鳳凰幽靈」（Phoenix Ghost）無人機，並且在今年國軍漢光38號演習時，於「圖上兵棋推演」進行探討，同時納入需求項目。
據悉，美方似未同意提供下，台灣轉向納入國內軍民協力研製重點，特別是要打造「台版彈簧刀」的遊盪彈藥（自殺式無人機）。
根據國安高層指示，要進一步擴大軍用無人機的規模和加速生產，趕在蔡英文2024年卸任前，交出另一張「畢業成績單」。
據稱，這項發展方案並不包涵軍方對中科院現有的無人機採購案，而是以新增經費來推動，規模上看180億元，甚至還會再更高；不過，由於明年度預算已經編定送立法院審議，支應來源成為大問題。
據側面了解，這項方案應會分為2到3年編列預算，國安高層急令各單位要想辦法「擠出」這筆預算；主要大致可分為3大塊，但額度尚在協調中。
首先，即為「海空戰力提升特別預算」移撥部分預算；其次，擬「挖向」中科院部分預算配合調整；第3筆則是協調國防部明年相關預算進行流用（某科目如有賸餘時，可在一定限制下，調整至其他科目）。
軍方預算恐遭流用，空白支票背後一堆問號
專家研判，在人員維持費不得流用下，軍事投資費雖已匡定採購項目，或有可能部分被調整，但仍會以明年大增271億元的作業維持費被大幅流用的可能性為最高。
這位人士稱，如此一來，採購彈藥，以及受到共軍機艦擾台頻率升高，因而爆增的後勤、維修、零件補給等需求，勢必受到一定程度的壓縮，相關作業會相當混亂。
據稱，軍方現已著手修訂部隊編裝，基層部隊將盡量朝向「聯兵營」方向轉型；未來這批民間廠商所生產的軍用無人機，將優先配發給聯兵營單位使用。
在這場高舉「不對稱作戰」大旗的規畫案，尚有不少問題待解。除了國防部與中科院都被要求調整預算外，經濟部也希望，中科院能將相關技術「技轉」給民間廠商，讓軍方與中科院感到相當為難。
此外，知情人士稱，經濟部也提及，未來在發包時，應優先諮詢進駐「中科院民雄航太園區」的廠商；只是如此一來，有可能會排擠到有實力卻不想進駐園區，散落各處的「隱形冠軍」業者。
在這張扶植國內產業，加速發展無人機的高額「空白支票」背後，廠商進駐條件，以及相關遊戲規則不明下，會朝軍民整合發展，還是會變成軍用通吃？軍方、業者和專家霧裡看花，目前仍充滿著一堆問號。
