諾貝爾經濟獎得主反對Fed 9月再升息3碼:全球供應鏈壓力已回到疫情前水準

總體經濟

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史提格里茲(Joseph E. Stiglitz),2001年諾貝爾經濟學獎得主,現為美國哥倫比亞大學教授,著有《不公平的代價:破解階級對立的金權結構》,曾任世界銀行(World Bank)首席經濟學家、美國總統經濟顧問委員會主席;

貝克(Dean Baker),華府智庫「經濟政策研究中心」(CEPR)共同創辦人。

美國聯邦準備理事會(Fed)將於9月20、21日召開會議,儘管大部分分析師預期Fed將再度大幅升息,我們有充分理由認為Fed應該從積極推動貨幣緊縮政策中稍微喘口氣。儘管升息已使經濟成長放緩(尤以房地產業最明顯),升息對通膨的影響卻遠沒那麼肯定。

貨幣政策對經濟表現的影響,通常會有長期且多變的滯後期(lag)。有鑒於地緣政治、金融和經濟具有高度不確定性──特別是談到未來通膨走向時──Fed應該採取的明智之舉,莫過於暫停升息,等待情況容許他們做出更可靠的評估

通膨的罪魁禍首是「供應端」不是需求端

Fed應該暫停升息的理由有好幾個,第一個很簡單,即通膨已經顯著放緩與家庭最相關的衡量指標,消費者物價指數(CPI)通膨在7月為0%,8月很可能也為0%甚至是負值。同樣地,個人消費支出物價指數(PCE)7月下降了0.1%,它是另一個以GDP為基準的常用指標。

有些人可能會把這歸功於貨幣政策緊縮,但這種說法是犯了「後此謬誤」(因為A發生在B之前,所以假設是A導致B),並混淆了相關性和因果關係。此外,促成今日通膨的主要因素大部分與抑制需求沒有什麼關係。供給鏈的限制推動通膨,現在又是供給鏈因素使通膨回落

許多經濟學家(包括一些Fed經濟學家)肯定預期俄烏戰爭和疫情導致的供給鏈中斷「很快」就能恢復,雖然他們在這件事上錯了,但只是錯在各環境條件恢復正常的速度。在很大程度上這種錯估是可以理解的。誰想得到美國市場經濟經過這麼多大風大浪,竟然仍如此缺乏韌性?誰能預見到嬰兒配方奶粉女性衛生用品和製造新車需要的零部件會嚴重短缺?我們到底是在美國還是瀕臨解體的蘇聯?

此外,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)2021年年底開始在烏克蘭邊境集結軍隊之前,沒有人預見歐洲將爆發一場大規模地面戰爭。如今同樣沒有人能預測這場戰爭會持續多久,也沒有人能預知政治領導人需要多久時間阻止與之相關的物價飆升(其中一些僅是價格詐欺,即所謂大發「戰爭財」)。

「全球供應鏈壓力指數」回落至疫情前水準

不過話說回來,整個通膨的來龍去脈還是蠻單純的:許多在經濟復甦初期推動價格上升的供給側因素,如今遭到逆轉。值得注意的是7月CPI汽油指數降低了7.7%,一些非官方指數也指出8月出現類似下跌。同樣地,這種價格逆轉是可預測的,唯一不確定的只有發生的時間。

其他商品的價格也遵循著類似模式。7月核心CPI(不包括能源和食品)的漲幅相當溫和(0.3%),核心PCE也只上升0.1%這表示進口貨物滯留狀況有所緩解,這正是導致疫情初期商店貨架空蕩蕩、生意往來中斷的原因

最近的數據支持這一推斷。紐約聯邦準備銀行(Federal Reserve Bank of New York)的「全球供應鏈壓力指數」已自2021年秋天高峰劇降至僅略高於疫情前水準;儘管運輸成本仍遠高於疫情前水準,和去年秋天峰值相比也下降了近50%,而且還可能繼續降低。疫情期間和俄烏戰爭最初幾個月,各種商品的價格飆升,然而現已陸續回落至疫情前水準,例如「波羅的海乾散貨指數」(Baltic Dry Index)今日已低於其2019年平均。

汽車製造商也克服了全球半導體短缺問題。根據Fed自己的工業生產指數,截至2022年7月,機動車產量已高於疫情前水準。

通膨和失業率並不成反比關係

過去一年來聽了這麼多關於通膨和供應鏈的噩耗,現在我們開始收到許多好消息。雖然沒有人會認同僅憑兩個月的數據來制定貨幣政策,通膨預期出現緩和仍值得注意。美國密西根大學的「消費者信心指數」、紐約聯邦準備銀行的「消費者預期調查」在7月都降低了。

Fed為政策緊縮提出的標準理由,是要防止經濟落入自證式預期迴圈,即勞動者和企業預期未來的通膨會變得更高,據此設定相應薪資和價格。然而,通膨預期像現在這樣正在衰退時,並不會發生這種狀況

一些分析師認為美國需要經歷一段長時間高失業率,才能使通膨率降至Fed目標水準。這種論點是基於標準的菲利浦曲線模型(該模型假設通膨和失業率之間存在直接的反比關係),但事實上通膨早已與菲利浦曲線「脫鉤」。畢竟2021年通膨飆升並不是因為失業率突然大幅下降,最近薪資和價格增長緩和也不能以高失業率來解釋。

考慮到最新經濟數據,Fed因盲目相信菲利浦曲線而故意提高失業率是不負責任的行為。決策總是在不確定環境下進行,而當前的不確定性尤其顯著。通膨和通膨預期減輕之下,Fed應該更加重視採取額外緊縮政策致使經濟下行的風險:也就是將已受到打擊的美國經濟推向衰退。綜上所述,Fed這個月有充分理由罷手休息、暫停升息。

© Project Syndicate

註:本文之中文翻譯由Project Syndicate提供,再經《信傳媒》洪培英編輯校稿。

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