拜登在聯合國首談台海》美國會籲將長江存儲列黑名單 三大銀行承諾北京犯台將撤出中國

兩岸國際

「我們尋求支持台海和平和穩定,」美國總統拜登(Joe Biden)21日在聯合國大會發表演說,「我們承諾維持我們的一中政策,40年來它協助避免衝突爆發,同時我們持續反對任一方片面改變現狀。」

世界各國領袖正在紐約參與聯合國大會,而遠在華府的美國國會也沒閒著。21日三家美國銀行在眾議院承諾「若中共犯台將撤出中國」,20日多名重量級議員呼籲白宮盡快將中國半導體公司長江存儲納入貿易黑名單。

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拜登:維持「一中政策」、反對片面改變現狀

拜登直接談及美中競爭,指美國會以「明智領袖」的身分採取行動、控管正在發生變化的地緣趨勢。

「美國不尋求衝突,不尋求冷戰,也不要求任何國家在美國或任何其他夥伴之間選邊站。」拜登重申,他們也不會建立以政治交換為前提的夥伴關係。

同時,拜登指出,美國將積極推動其對自由、開放、安全和繁榮世界的願景,包括投資其他國家、協助基礎建設計畫。但這不是為了增加各國對美國的依賴,而是減輕其負擔,讓他們更能自給自足。

「民主和專制政體正在競爭,這已不是秘密。」拜登表示美國決心捍衛、鞏固國內及世界各地的民主制度,反對以武力和戰爭去征服其他國家,或以流血手段擴張國界。

拜登強調,無論各國有何歧見,反對以恐懼和脅迫為武器的國際政治、捍衛小國和大國同等的主權權利,以及擁抱自由航行權、尊重國際法和武器管制等基本原則,都是各國應該立足的共同點。

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俄烏戰爭曝失能,美國支持增加安理會席次

拜登在演說中提到最多次的國家是俄羅斯,也直接點名俄國總統普丁(Vladimir Putin)。拜登批評俄羅斯無恥違反《聯合國憲章》、觸犯戰爭罪,為了併吞烏克蘭,現在更徵召更多士兵上戰場並組織虛假公投。

根據拜登所言,至今美國對烏克蘭的軍援、人道援助和經濟支持已達250億美元(約新台幣7900億元),美國也正密切和盟邦及夥伴合作,嚇阻俄方攻擊北大西洋公約組織(NATO)國家,對莫斯科究責並讓他付出代價。

「我們會團結對抗俄羅斯的侵略。」拜登說。去(2021)年他在聯合國大會的演講並未提及台灣、中國或俄羅斯。

由於俄烏戰爭暴露聯合國機制失能,拜登呼籲安全理事會5個常任理事國,除極罕見特殊狀況外「對動用否決權保持自制」,好維持安理會的可信度和有效運作能力。

此外,拜登指出,美國支持「增加安理會常任及非常任理事國代表」,包括賦予他們長期支持的國家以及非洲、拉丁美洲、加勒比海常任理事國席次。拜登並未說明所謂「我們長期支持的國家」是否是指日本,日本是最積極爭取安理會席次的國家之一。

美銀、花旗、摩根大通承諾:若北京犯台將退出中國市場

拜登演說同日,美國銀行(Bank of America)、花旗集團(Citigroup)和摩根大通(JPMorgan)高層承諾,如果中國犯台,他們將遵照美國政府指示退出中國。

21日這三家銀行的高層出席了眾議院金融服務委員會聽證會,共和黨眾議員路克邁爾(Blaine Luetkemeyer)詢問,中國攻台情況下他們是否準備好從中國撤資。

美國銀行(Bank of America)執行長兼總裁莫尼罕(Brian Moynihan)回應,他們會遵循政府指引,「如果他們(中國)改變了立場,我們也會這麼做,如同我們在俄羅斯的做法。」

花旗集團執行長佛瑞塞(Jane Fraser)、摩根大通執行長戴蒙(Jamie Dimon)也表示同意。

三家銀行的領導人態度積極,不過《金融時報》也指他們對中國的投資規模,不是俄羅斯所能比擬。例如花旗對中投資是對俄的5倍,而摩根大通2011年在中國成立的合資公司它直到2021年才獲得完全所有權。

兩黨議員同聲籲:中國「長江存儲」應納入黑名單!

另一方面,參眾兩黨議員敦促白宮將中國半導體公司「長江存儲」列入貿易黑名單,理由是長江存儲違法供應中國電信巨頭華為美國技術。

加拿大電子裝置分析顧問公司IP Research Group一份報告指出,長江存儲為華為新旗艦摺疊手機Mate Xs 2提供儲存型快閃記憶體(NAND Flash)。

由於2020年前美國總統川普(Donald Trump)對華為實施出口限制,長江存儲此舉恐已違反美國出口管制法規的「外國直接產品規則」(Foreign Direct Product Rule),該規則讓美國得以監管一些基於美國技術製造的外國產品。

參議院多數黨(民主黨)領袖舒默(Chuck Schumer)對此表示擔憂,並指政府應該盡快將長江存儲列入商業部「實體清單」(Entity List)。此為一貿易黑名單,政府禁止美國企業對名單上的公司出售技術。

參議院情報委員會民主黨籍主席華納(Mark Warner)、共和黨籍副主席盧比歐(Marco Rubio)、眾議院外交委員會共和黨首席議員麥考爾(Michael McCaul)也都敦促白宮採取行動。事實上商務部早從4月就在調查長江存儲,但至今仍在評估審議階段。

麥考爾對此感到不滿,盧比歐批評拜登拖得愈久,就是在對其他想和中國政府做生意的貪婪企業亮綠燈。華納也直言,長江存儲顯然是個「壞玩家」,也是中共意圖將全球微電子技術轉移至中國的關鍵角色。