幕後》軍用無人機將改民間產製 顧立雄繞過邱國正推動軍方議論紛紛

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國安高層現正規畫端出約200億元的無人機發展總體方案,根據初步規畫,中科院要交出相關技術、部分預算和切斷原本的合作供應鏈,改由其他民間廠商製造,成為這波最慘「受災戶」。

由於國防部長邱國正兼任中科院董事長,高層遶過邱,由副部長直接銜命推動,讓軍中議論邱是否「被架空」,全案後續發展值得關注。

國安相關人士透露,國安會秘書長顧立雄正規畫軍用無人機委由國內民間生產的總體發展案,規模約200億元;只是國安高層近期繞過國防部長邱國正,直接指揮副部長銜命推動,引發軍中熱議。

無人機發展成為近期最夯話題之一。烏克蘭在「俄烏戰爭」中,運用無人機攻擊俄羅斯軍隊大放異彩;前聯電董事長曹興誠也稱,他正在和製造商接洽合組產業聯盟,預計要生產100萬架無人機,要在中共犯台時,反擊共軍艦隊與殲敵於灘頭。

為強化國內無人機生產能量,高層推動在嘉義設置「中科院民雄航太園區」、「無人機AI創新應用研發中心」後,總統蔡英文於今年曾兩度前往視導時,強調要打造「無人機國家隊」,國內業者也成立「嘉縣亞洲無人機創新園區廠商協進會(亞創廠協會)。

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知情人士透露,國安高層近期在推動多項國防自主案時,遶過邱國正,直接找副部長王信龍、柏鴻輝過去開會和交辦。

總統出席亞洲無人機AI創新應用研發中心開幕情形。(圖片來源/總統府資料照片)

中科院成重災戶,廠商說明會報名秒殺

特別是有關無人機總體發展方案,中科院意外淪為最大「受災戶」,傳出中科院很不想吞下去,但無奈局勢已定。

因為根據初步規畫,將要「挖掉」中科院一大筆預算額度來支應,以及釋出騰雲、銳鳶等無人機關鍵技術給民間廠商,也會同步打破該院現有成形的供應鏈體系。

在此局面下,兼任中科院董事長的邱國正處境十分尷尬;據稱,邱近期火氣很大,相關官員怕被掃到颱風尾,除了接到通知外,通常在會後不太想直接去向邱國正報告。

國防部在這樣尷尬的氛圍下,為展開下一階段釋商布局,於今日召開「無人機暨防禦系統」徵求廠商說明會。

沒想到卻衍生出另外一段風波。原本說明會限制報名名額40位,有趣的是,知情人士稱,日前公告一經貼出,就有如周杰倫演唱會門票般「秒殺」額滿,並且立刻截止報名。

國防部公告一經貼出就「秒殺」額滿, 經廠商抗議後重新開放報名。(圖片來源/擷自國防部網站)

廠商沒搶到門票紛抗議,馬文君:無私心才能有好成果

產業界傳出,第一波完成報名的多數為亞創廠協會會員,立即引發其他事先不知情的廠商抗議,同時在透過多位朝野立委等不同管道陳情,如此處理方式太過粗暴後,驚動邱國正下達指示,只要廠商報名,統統開放參加。

今天的這場說明會的重點,主要由軍方說明無人機以及防禦系統需求,和釋商規劃說明與限制條件;軍方稱,後續如有需求,會另行通知個別廠商安排產品展示及簡報。

長年關注國防政策的國民黨籍立委馬文君受訪時強調,如果民間有此能量,當然會予以支持;只要沒有私心,為國軍爭取有用、好的無人機,就一定可以做出最好的成果。

不過,馬文君也質疑,軍方過去由中科院投入無人機研發與量產的預算相當龐大,現在要移出來交給民間生產,難道是中科院所生產的無人機不好用?還是把中科院當成移出預算的「白手套」?未來實應改為開放國內外具有產製能量的廠商,都能參與競標。

中科院未來將釋出無人機相關技術、經費,交給國內民間廠商生產。(圖片來源/擷自中科院網站)

預算大餅約200億元,專家籲開放國內外廠商競標

高層相關規畫方案具體成形,據稱,中科院目前已經承接各軍種的訂單不變,其他能委由民間廠商的技術,將來統統要交出去。

至於200億元的預算大餅經費來源,主要分為三大塊,包括:中科院預算調整、海空戰力提升特別預算,以及國防部相關預算流用。

軍事專家對此稱,無人機製造難度不在晶片,主要難在設計,惟國內並不具備這樣的能量;如果真要符合國軍作戰需求,就應該比照美國先開出規格後,再由國內外廠商一起競標才對,如果只發包給特定廠商,恐怕會形成另一個「錢坑」。

除了憂心也有人樂觀以對。民進黨籍立委羅致政、陳明文、蔡易餘、王美惠、吳玉琴曾於8月24日聯合舉行「推動台灣無人機產業應用及發展」公聽會,呼籲公私合作,共同打造國內無人機產業,成為第二座「護國神山」。

軍方私下熱議的另一個焦點,從高層近期的操作方式推測,邱國正看似被架空,在年底縣市長選戰後,內閣如果大幅改組,邱不再續任的可能性升高。