鏡電視審照、上架有政治力介入? NCC成箭靶 陳耀祥有苦難言

政治

系統台申請鏡電視上架,因為時力立委陳椒華爆出鏡電視前董事長裴偉錄音檔,內容提及是「總統旨意」,行政院長蘇貞昌與國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥日前在立法院答詢時同聲否認施壓傳聞。今(3)日裴偉在廣播節目受訪,坦言之前執照卡關股東很關切,他不否認也許有些膨風,但強調自己沒有那麼厲害可以直達天聽。一位兼具通訊與法律專業人士指稱,此事已經形成「羅生門」,才讓外界對政治力介入已經產生「合理懷疑」。

「合理懷疑」政治力介入,NCC怎麼也說不清

政治力疑似介入獨立機關NCC審照,引發在野黨輪流砲轟,有的更為中天當年被下架而抱屈,認為黨政軍退出媒體不該有雙標。先前TBC、大豐有線電視系統業者申請TVBS的55頻道移頻,本來是業者商業談判的策略,也因為被政治聯想,外界高度懷疑是為了綠營全力協助取得執照的鏡電視要來卡位55台,鬧得滿城風雨。

NCC身為「事主」,不論再怎麼解釋「事情不是這樣的」,但外界依然照他們所想理解的去解讀,急得NCC連星期六都還在發新聞稿澄清,加上電信合併案超標的頻寬應否繳回,也引發台灣大、中華電、遠傳3強大打輿論戰,讓NCC已成內閣爭議最多的部會。

陳耀祥日前在答覆民眾黨籍立委賴香伶質詢時強調,NCC是獨立行使職權,審查絕無施壓,「蘇貞昌院長沒有施壓也沒有指示…,他自己會在10月5日於委員會(立法院交通委員會)提出專案報告。」

(更多新聞:民眾黨團爆料鏡電視錄音檔 前NCC官員:「一定要在下禮拜就把他壓過去!」

NCC:未幫鏡電視移頻TVBS,多次打破慣例讓傳聞滿天飛

其實,業者申請新增的鏡電視新聞台是在86台,並非涉及55台TVBS新聞台移頻,沒有「幫鏡電視移頻TVBS」的情事,而且在9月28日的例行會議已請申請人及利害關係人進行陳述說明,「委員會決議續行審議。為免外界誤認事實經過,特此澄清。」

據透露,多數電視圈的人士先前多認為,要將TVBS移開55台,再讓鏡電視卡進去的機率不高;只是NCC過去從處理中天關台、台數科被撤照、鏡電視申請取得執照,數次打破以往規則,才會讓這次的傳聞滿天飛。

業內人士指出,系統業者申請頻道上架,是正常商業談判,只是現在已經淪為政治操作;而且電視圈在錄音檔曝光前早有傳聞,裴偉為取得執照和上架,積極打通關節,只是鏡電視鎖定的是86台前後的頻道,從來沒有想過要去擠掉55台的TVBS,何況這次申請的某家系統業者大股東為國民黨人士,「為何要撤掉TVBS?主要還是商業操作。」但NCC意外成為箭靶,被搞到像過街老鼠人人喊打,陳耀祥恐怕也是三聲無奈。

裴偉(中)所主導的鏡電視,在取得執照與申請上架時,鬧出風風雨雨。(圖片來源/信傳媒資料照片)

違反市場機制業者須與當權妥協,府院要不要提告裴偉?

至於NCC為何會搞得裡外不是人?這位人士批評,NCC對於執照取得的規定根本嚴重違反市場機制,使得業者如果想要拿到執照進入這個市場,就容易發生必須與當權者妥協、交換條件,「陳耀祥是行政院長任命的,行政院之上還有總統府,『上面』交代的事,他敢抗命?」

他說,只是鏡電視做得太難看,就連內部與會人士都看不下去,才會爆出股東會錄音檔事件。在立委所公開的錄音檔中,裴偉甚至指稱,英系大將洪耀福直接向陳耀祥嗆明:「不要拖,這是總統的旨意,誰來做行政院長,這個案子都要過!」

民眾黨籍立委蔡壁如就批評,面對這等「國家級醜聞」,總統府也只是出面否認,蘇貞昌也只說「我們從不干預」、「不要刻意散佈謠言」,但事實真相是什麼?政府應該給個說法,相關當事人應該出來講清楚說明白。

蔡壁如說,如果裴偉是「假傳聖旨」,對股東說的內容不是真的,那就是裴偉造謠,總統府和行政院要不要提告裴偉?如果是真的,陳耀祥又怎麼可以說「這不是施壓」?

蔡壁如批官商勾結,蔡清祥:有犯罪嫌疑會依法處理

「為什麼有前NCC官員在核照之前的關鍵時刻,出現在鏡電視內部會議,一字一句的教導鏡電視如何對NCC提出避重就輕的教戰守則?」蔡壁如質疑,「除了施壓之外,還有臭不可聞的官商勾結!這是民主國家之恥!」、「為什麼鏡週刊甘為政治打手?大家心知肚明,年底選舉到了,NCC怎敢說『不』?」

在野黨立委高度關注和提出檢舉,法務部長蔡清祥在回應時也稱,法務部沒有調查權,不會干預個案,會將立委的訊息提供給檢察機關、調查局參考,只要有犯罪嫌疑,就會依法處理。只是爭議仍不斷延燒,國民黨市議員參選人楊植斗29日前往NCC大門潑漆抗議,遭到逮補。

民眾黨籍立委邱臣遠日前也率台北市議員候選人吳怡萱、陳宥丞、黃瀞瑩、林珍羽、張志豪等人遞交陳情書給NCC主秘黃文哲,呼籲拒絕「綠色東廠」。

在各說各話的「羅生門」下,業界人士表示,還須看地方政府對於頻道調整的意見、參考NCC過去移頻的做法,以及就審理時程做比對,才能釐清是否有政治力介入的情形。