白宮48頁國安報告》美中競爭面臨「決定性十年」 習近平連任前拜登提前送他大禮

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美國10月7日對中國祭出10年來最嚴晶片禁令,衝擊中國每一家半導體公司,更是逼迫每一個在中國晶片公司工作的美國人「二選一」:要麼12日立刻辭職,要麼就退出美國國籍,給即將拿下第3個任期的中國習近平國家主席送上「經濟戰」大禮。

美籍主管和工程師不辭職,就須退出美國籍

按照華府新禁令,美國國籍主管、工程師會12日前必須全部離開中國半導體廠,而且美國管制的技術和設備等也都不能用於被封鎖的邏輯晶片、DRAM以及NAND快閃記憶體。

美國出此狠招,顯然是因為在習近平掌權10年期間,北京的外交政策變得更加強硬,這種做法導致中國與美國的關係緊張,歐美日台民間普遍存在討厭中國的看法,而且習近平在幾天後中共20大會議即將連任,也引起美方先發制人。

分析師表示,美國新的晶片禁令本周實施,幾百名美籍主管和工程師可能一夜集體辭職,中國半導體業一夕癱瘓,比前總統川普各種制裁的總和更加致命,預示美中關係只會更壞,不可能變好。

拜登:美中競爭面臨「決定性的十年」

美總統拜登本周三(10月12日)再出重拳,首次發表長達48頁的國家安全戰略報告,警告美中競爭面臨「決定性的十年」,特別指出北京具有重塑國際秩序的意圖和能力。

拜登報告寫道,美國政府清楚地認識到中國和俄羅斯對國際秩序構成挑戰的範圍和嚴重性。中國懷有意圖,並且越來越有能力重塑國際秩序,以支持全球競爭環境的天秤向中國的利益傾斜。

拜登也說,俄羅斯入侵烏克蘭「破壞歐洲的和平」,俄國並以「魯莽的核威脅」危及全球防止核武擴散的機制。

在與中國的競爭方面,五角大廈形容這是步步進逼美國的挑戰(pacing challenge),拜登表示,未來十年將是決定性的關鍵。

拜登示警中國越來越有能力重塑國際秩序

「我們現在正處於轉折點,我們今天所做的選擇和我們今天追求的優先事項,將使我們走上一條決定未來長期競爭地位的道路。」拜登指出。

拜登指出,美國的目標是建立「自由、開放、繁榮和安全的國際秩序」。他們嘗試通過投資美國的力量和影響力、建立強大的聯盟來塑造全球戰略環境,以及加強軍隊,做好準備,迎接大國戰略競爭的時代,並擁有能力來實現這一目標,以應對對大國的恐怖威脅。

拜登對中國的關注正值華盛頓和北京關係陷入自1979年建交以來最糟的時候,面對中國軍隊的快速現代化和圈台演習的侵略活動,美國感到擔憂。

美國聯合盟國削弱中國影響力

習近平在幾天後的20大會議上將連任國家主席,在 2017 年的上次共產黨代表大會上,習近平宣布中國屹立於東方;現在,美國和主要盟國想盡辦法削弱世界第二大經濟體的影響力。

美國前總統川普發起對中關稅戰,號召全世界反共力量,這有助於鞏固華盛頓的看法,即中國是威脅而不是機會,拜登堅信這一個觀點。

本周日(16日),中共20大會議將拉開序幕,習近平發表的講話將備受矚目,他可能陳述中國在世界上的地位以及它面臨的安全挑戰,他準備在這次代表大會上打破常規拿下第3任期。

美中關係會變得更具對抗性

無論是俄烏戰爭,還是台灣問題上,美中經濟和軍事緊張局勢都升溫,未來5年美中競爭將變得更加激烈。儘管習近平和拜登可能會下個月在印尼舉行的20國集團(G20)峰會上首次面對面對話,但是取得突破的希望渺茫。

美國智庫「德國馬歇爾基金會」(GMF)亞洲計畫主任葛來儀預計美中關係會變得更具對抗性,而不是更緩和。她認為,兩國需要在重大危機的衝擊下,就如何和平共處進行認真對話。

現在的氛圍與2017年截然不同,當時美國和中國的主流聲音仍然支持接觸,衝突似乎是可控的。然而,過去5年,2國信任度大幅下降,使得現在這兩國沒有理由採取溫和的政治做法。