口罩解禁在即...確診者卻不能投票?邱淑媞:連罪犯都能投票 確診者禁投已違憲

醫療政策

距離11月26日台灣「九合一選舉」投票日不到2週,但台灣中選會日前規定,投票日當天新冠肺炎確診者不能外出投票,但指揮中心日前表示口罩禁令下週有機會宣布鬆綁,此「一禁一開」的行為也引發外界爭議及撻伐。

台灣法律學者、前政治大學法律學院教授許玉秀也在臉書發文直言,「民進黨是要和軍事獨裁國家的獨裁們比魄力嗎?沒收選舉權只因為確診染疫?人民最卑微的投票權都剝奪了,台灣有什麼臉自稱是民主國家?」

國民黨15日舉行「禁止確診者投票,民進黨對防疫心虛」記者會,邀請前國健署長邱淑媞,以及文傳會副主委、新竹市議員候選人何志勇說明。

(延伸閱讀:超過500牙醫師、牙醫系師生立院前「躺平」抗議:反對放寬「波波」名額黑箱作業 )

禁止確診者投票台灣獨有?日韓、美、法都有應變措施

何志勇先指出,美國2020年疫情爆發時,總統大選在11月初,「很多州在9月份就已經讓民眾路過去投票了,有2個月的時間,即便確診不想出門,在家也可以用郵寄的方式去投。川普執政讓投票有early voting(提早投票)、mail in voting(郵寄投票)的方式。」

何志勇提到,結果美國該年大選投票率高達66.8%,「創下一世紀以來新高,可以看到美國政府用各種方式鼓勵人民投票。」他也指出,美國保障公民的選舉權的方式很多,包括美軍、文官、公民都可以申請通訊投票,也提供延長投票,「民主政治就是希望多一點公民參與,且民主政治的基本原則就應該鼓勵更多參與,而不是限制。」

其他國家如日本,則是在今年6月參議院選舉時,提供郵寄投票的方式;而韓國則是把當天選舉時間拉長,最後空出時間分流,讓確診者可以單獨投票。何志勇指出,「法國在今年3月份也有總統大選,僅規定確診者戴口罩進投票所即可,只有在台灣確診者不能去投票。」

何志勇指出,美國政府用各種方式鼓勵人民投票,2020年總統大選投票率高達66.8%。(圖片來源/國民黨直播截圖)

何志勇強調,中選會沒有法源依據來辯論,「但事實上《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第7條裡說過,中央流行疫情指揮中心指揮官為了防治控制疫情需要,得實施必要之應變處置或措施,像之前禁止高中以下的師生出國、限制國人返台,這些也沒有法源,都是用行政命令來限制,到現在要投票就拿沒有法源當擋箭牌,這是剝奪《憲法》賦予的公民權還有投票權行使。」

他表示,「確診者不能出門,正是法律給予指揮中心的行政裁量權,指揮中心自然可以適度修正確診者不能出門的限制規範,而不是假防疫之名侵害人民的選舉權。」

國民黨15日舉行「禁止確診者投票,民進黨對防疫心虛」記者會,表示指揮中心可修正確診者不能出門的限制規範,而非假防疫之名侵害人民的選舉權。(圖片來源/國民黨直播截圖)

邱淑媞:連罪犯都能投票,確診者禁投已違憲

邱淑媞也指出,確診者若不能投票影響有多嚴重,「事實上這是涉及違憲跟違反《選罷法》!」

她提到,《憲法》第17條規定人民有選舉、罷免、創制及複決之權,「《憲法》保障的公民權就是如果有任何因素阻卻,政府應該要拆掉柵欄而非設柵欄;根據《選罷法》不能投票者僅有20歲以下及受監護宣告尚未撤銷者。以及《傳染病防治法》是一個特別法,目的是傳染病防治,不是給人濫權用的。《刑法》也規定若有人犯法會被褫奪公權,但2006年開始不再列舉褫奪行使選舉、罷免、創制、複決四權的資格,換句話說,就算犯人也有選舉權。

邱淑媞強調,《傳染病防治法》是以傳染病病人為主,「對新冠肺炎來講,有沒有確診有影響他是否具有傳染力嗎?現在政府的政策沒有普篩也沒有強制檢驗、去餐廳吃飯不需要檢驗,但你感染如果沒有通報就代表沒有傳染力了嗎?如果政府覺得這件事很重要,那去餐廳吃飯應該要檢驗、去投票那天應該給你做快篩。」

她指出,今年4月3日指揮官說全民要自主應變,篩不篩檢也沒有硬性規定,「且新冠確實是有無症狀感染,所以後來的種種規定,確診不是一個病人狀態,而是一個行政狀態,現在對於主動通報的確診者變成是一個懲罰且是不公平對待,這是否符合比例原則?」

「蘇貞昌院長告訴我們要與病毒共存,4月1日實施新台灣模式,投票是幾個小時內就完成的事情,如果這件事情很可怕,那我們已經與病毒共存超過半年了,現在病毒有可怕到需要褫奪公權嗎?且確診者可以跟家人同住好幾天,但投票幾分鐘卻不行?」

邱淑媞強調,事實上投票的感染風險很低,且有安全設計可以事先準備,「投票風險不會高於平常打疫苗的感染風險,平常可以正常生活,到了選舉就不正常,就是標準的雙標。」

邱淑媞強調就算犯人也有選舉權,不讓確診者投票已違憲(圖片來源/國民黨直播截圖)

3年前就已知今年地方選舉》法律系教授:中選會可以解散了

國民黨文傳會副主委練鴻慶也表示,民進黨對防疫政策已經心虛了,「目前這樣的措施讓很多確診者可能不想去通報,反而導致投票當天感染風險大增,指揮中心應修正確診者不能出門的規範。」

許玉秀質疑,今年11月全國地方選舉是老早就確定的,「不是今年才知道、不是去年才知道,疫情爆發至今不過將近3年,3年前也已經知道了。」

她直言,中選會3年來也辦過公投,「獨獨在今年地方選舉這件事上面,酣然沉睡?中選會不是用來保障人民選舉權的?而是如果需要剝奪人民投票權會全力配合?說出配合防疫規定這句話的中選會,可以解散了!想要當選的候選人,連選民的投票權都無能維護、不敢維護,憑什麼希望當選?」