人物》被封「最會還債」的財政部長 蘇建榮4年多還債3700多億 將卸下官職回歸校園

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財政部長蘇建榮因借調期滿,加上先前他已多次表達去意已決,因此,行政院22日決議請辭獲准,並通過暫由政務次長阮清華代理部長一職;蘇建榮也多次表示,借調期滿將確定歸建校園,回歸「蘇教授」的身分。

蘇建榮掌舵財政部4年多,被封為最會還債的部長

學者出身的蘇建榮,從台北大學財政學系教授借調擔任官職,由於借調期間即將在12月24日屆滿,因此行政院准予他在12月25日歸建生效。

蘇建榮在2014年底被台北市長柯文哲網羅擔任台北市財政局長之前,是台北大學公共事務學院財政學系教授,更早之前也都幾乎待在學術圈,授課長達20幾年。直到2016年總統蔡英文執政,才由當時行政院長林全向柯文哲借將,讓蘇建榮升任財政部次長。

蘇建榮是綠營積極培養的青壯世代財經人才,也是次長接班部隊中最先被扶正的,他在2016年5月被延攬入閣後,擔任財政部政務次長,並在2018年7月升任財政部長,等於在行政團隊內已服務6年7個月。

尤其細數蘇建榮掌舵財政部4年多以來,截至去(2022)年底為止,總預算實質還債共新台幣3700餘億元,包括2018年實質還債792億元、2019年885億元、2020年850億元、2021年1200億元,因此蘇建榮也被封為是「最會償債」的財政部長。

今(2022)年選前,曾是蘇建榮的老長官、台北市長柯文哲曾批評中央政府債留子孫,質疑財政紀律有問題,但這一席話卻罕見讓脾氣溫和的蘇建榮動怒,顯見「財政紀律」對於他而言是多麼的重要。

蘇建榮以財政學者出身,他也了解地方財政,特別重視地方政府重要財源,舉例來說,他特別關注地方政府大降公告地價、還有部分地方政府不調整評定現值等問題;面對囤房稅議題,他也特別關切「稅基」長期以來遭到不合理的低估,因此他認為,應同步從稅率、稅基同步調整。

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當理想碰上現實…蘇建榮未能修《財劃法》

只不過,當理想碰上現實,並非事事都能達成目標,例如,他剛上任財長時,扛下修《財劃法》的重責大任,但《財劃法》修法牽一髮動全身,涉及更多的就是政治,甚至引來各地方政府為了財源爭得面紅耳赤,根本吃力不討好,使得至今這部法令已經23年未修。

「走到現在這個位子,是一個意外,以為自己能教書直到退休。」過去蘇建榮接受信傳媒專訪時曾說,擔任官員並非他原先所想,但如今卸任官職、回歸「蘇教授」身分後,也期待蘇建榮將這些寶貴經驗及實戰歷練帶回校園,培育更多人才。

而蘇建榮最後的工作項目之一、有關於青安貸款延長方案,他日前表示,方案已報院,擬延長2年時間,利率減半碼優惠也可望延長。對此,行政院發言人羅秉成也表示,政策已定,目前行政作業還在進行中。

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蘇建榮請辭獲准,遺缺暫由政務次長阮清華代理財長

行政院蘇貞昌22日也在行政院會中表示感謝,經羅秉成轉述,蘇院長對於蘇建榮卸任表達不捨,且蔡總統也多次慰留,但仍尊重蘇建榮的決定,勉予准辭,但蘇部長身為掌管國家財政的大掌櫃,始終秉持財政穩健、嚴守財政紀律的原則,做好債務控管,讓國家資源能最佳的調配。

蘇貞昌也說,這幾年國內外面臨不少挑戰,包括新冠肺炎、非洲豬瘟、強鄰軍事威脅、美中貿易衝突、國內人口老化、少子化的衝擊等事件,疫情又包含防疫、紓困、振興,再再都需要用到錢,但蘇建榮仍發揮專業、靈活調度,努力籌措財源也設法降清公共債務,

此外,蘇貞昌也一一表揚,從促參法推動精進,減少政府支出到建立合理稅制,抑制投機炒作,脫離稅務不合作名單等,實施境外資金匯回專法,引導境外資金回流挹注國內經濟,到嚴守關口防堵非洲豬瘟及不法走私,以及讓民眾相當有感的報稅便民服務,這些都是這幾年來蘇建榮帶領財政部同仁所打下的基礎跟成績。

另外,在蘇建榮任內,中央政府總決算更是連續4年稅入稅出賸餘超過千億元。去(2021)年3大國際評等機構調升我國主權信用等級及展望,這都是過去從來沒有過的成績。

羅秉成表示,蘇建榮所留下的部長遺缺,暫由財政部政務次長阮清華代理一職。而阮清華未來是否有機會扶正,外界預期可能還是要等到1月13日過後才會更加明朗。

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