《日經新聞》12月26日報導,由於俄軍用常規武器擊敗烏克蘭的可能性微乎其微,俄羅斯正在賣力摧毀烏國重要的民用基礎設施,如發電廠和住宅社區,讓烏克蘭平民飢寒交迫,失去戰鬥意志。
國際有必要進一步孤立莫斯科,削弱普丁「戀戰」的能力
俄羅斯的行為無異於對烏克蘭平民的酷刑,必須盡快停止。 為此,國際社會有必要進一步孤立莫斯科,削弱普丁總統推動戰爭的意願和能力。
從這個角度來看,11月15日至16日在印尼峇里島舉行的20國集團(G20)峰會上發生的事情令人鼓舞:G20領導人發表聯合聲明,譴責俄羅斯軍隊入侵烏克蘭。
這結果出乎意料。自俄羅斯2月24日入侵鄰國烏克蘭以來,G20舉行幾次部長級會議,但是由於西方與俄羅斯之間深度分歧,未能就此問題做出任何有意義的決定。
G20成員國是一群政治議程截然不同的國家,它們合起來佔全球生產毛額(GDP)的80%以上。半數成員是美國、歐洲國家和日本等西方主要民主國家,但G20還包括俄羅斯和中國。
「中立」亞洲、中東和拉美國家對俄烏戰爭態度改變
其餘多為亞洲、中東和拉丁美洲的「中立國家」,既不與西方陣營結盟,也不與中俄陣營結盟,中立大國包括印度、印尼、南非、巴西和墨西哥,G20成員對俄羅斯侵略烏克蘭的官方立場千差萬別。
然而,出乎意料的是,G20通過譴責俄羅斯戰爭的聯合聲明,克服各國立場的分歧。該聲明沒有點名俄羅斯,但表示G20多數成員強烈譴責烏克蘭戰爭,並且強調,「(俄羅斯)使用或威脅使用核武器是不可接受的」。
這一聲明具有巨大的意義,因為它意味著,原本遲遲不願公開批評莫斯科的中立國家已經明確表示對俄軍的入侵說「不」。
最初,普丁的親密盟友中國試圖淡化G20宣言的反俄言論,但是最終北京仍同意多數國家的意見,沒有對宣言的通過提出異議,普丁沒有出席此次活動。
印尼和印度促成G20發表譴責俄國的聲明
多位外交消息人士透露,今年G20峰會的主辦國印尼和明年主辦國印度在促成成員國就聯合聲明達成共識方面發揮了重要作用,這2國政府官員通力合作,打好外交基礎,爭取到其他G20成員的支持。
對印度和印尼來說,G20是唯一可以與美國、中國、俄羅斯和歐洲國家平等談判的高調國際架構,他們急於挽救該組織免於因莫斯科戰爭而崩潰。
特別是,印尼做出一系列外交努力,建立一個國家網路來譴責俄羅斯。G20峰會召開前幾天,雅加達與其他G20成員國的高級官員一起度過60 多個小時,制定宣言的細節。
這標誌俄烏開戰10個月後俄羅斯的國際形勢開始發生重大變化,越來越多的中立大國試圖與莫斯科保持距離。
俄軍對平民住宅和基礎設施狂轟濫炸,引起反感
一個主要因素是普丁在烏克蘭的軍事行動越來越殘暴。 東南亞外交官表示,俄羅斯針對平民住宅和社會基礎設施狂轟濫炸,令許多傳統上與莫斯科保持友好關係的新興國家感到不安。
在反俄趨勢的一個典型事件中,印度總理納莫迪(Narendra Modi)今年9月在一次會議上抨擊普丁的入侵行為,暗示新德里對烏克蘭戰爭態度轉變。
莫迪評論說,「今天不是戰爭的時代,今天也絕不能夠是戰爭的時代。」11月中旬,他大力遊說成員國,支持譴責俄國的G20宣言。
新興國家遭受糧食跟能源短缺的打擊,對俄國不滿
推動中立國立場轉變的另一個因素是,俄烏衝突進一步加深全球糧食和能源危機。更多新興國家對俄羅斯強烈不滿,因為新興國家遭受糧食和能源短缺的重創。
12月9日至11日,在阿聯酋大公國阿布達比舉行的世界政策會議上,西方、中東和非洲國家的高級官員和專家討論烏克蘭戰爭對糧食危機的影響。
會上,許多新興國家對糧食和其他農產品主要出口國烏克蘭糧食生產緩慢復甦的潛在影響表示擔憂。一些官員呼籲大家共同努力,確保烏克蘭通過黑海穩定出口糧食。