92趴新竹人站出來 抗議縣議會幫建商減稅

居住正義

五月到了,除了申報綜合所得稅之外,也是繳納房屋稅的時候,你今年的房屋稅繳了多少呢?又或者你根本是個沒有房屋的魯蛇,根本不需要繳稅呢?根據財政部最新的統計指出,全台有800多萬戶房屋,有493萬人僅持有一戶,而有194萬戶家庭是屬於沒有房子的無殼蝸牛。

蝸牛何以無殼,原因有很多,不過許多學者、專家都直指炒房和囤房造成住宅市場的投機亂象是造成無殼蝸牛的最關鍵原因。為了抑制炒房與囤房,2014年房屋稅條例修正草案,授權地方政府擴大自用住宅與非自用住宅稅率的差距,希望提高房屋持有成本,抑制房產炒作,並保障自住權益。

8%與92%的對抗

房屋稅條例修法之後,明定自住房屋的房屋稅為現值1.2%,非自住者,最低不得低於1.5%,最高不得超過3.6%,各地方政府得視所有權人持有房屋戶數訂定差別稅率。2016年,新竹縣綠黨籍議員周江杰、勞動黨周偉凱於議會提案通過,自住的(最多可以登記三間)的房屋稅稅率仍維持1.2%,但是擁有第四、五戶者徵收2%,擁有第六戶以上者徵收2.5%。

最近,有人在新竹縣政府、縣議會拉起白布條「砍弱勢福利幫建商減稅,92%的人不能再沈默了」,網路上發起連署,並以「#我是92趴」的標籤拍照、連署。誰是92%新竹縣民?根據新竹縣稅捐局統計,92%新竹縣民擁有四間以下的房屋,也就是說有8%的人擁有超過四間房屋。

92趴新竹人連署、抗議的是新的房屋稅率實施不到一年,卻被新竹縣國民黨籍縣議員楊敬賜推翻,提案將非自用住宅房屋稅率都調降為1.6%,且於縣議會通過,雖沒有違反中央法規,但卻是走了回頭路,圖利8%的建商與囤屋者。高偉凱表示,「非自住房屋稅率」僅影響擁有三戶以上房屋的人,這其中就包含165家建商,這些建商將因調降稅率而少繳3000多萬的稅金。

新竹縣頻炒房卻財政困窘

立委吳玉琴指出,新竹縣尤其是竹北市,因為鄰近竹科與高鐵站的關係,「炒房炒很大」,在2014年就是非六都當中地價最貴的行政區,但在財政部的統計中,新竹縣地價稅努力程度卻是全國倒數第一。周江杰也提到,新竹縣今年才因財務問題砍掉多項福利,包含學童營養午餐、教科書補助等,而他的選區竹東鎮長久以來公立幼兒園不足、學校蓋太慢,縣政府卻只能雙手一攤,以「財政不足」來回應。

雖然去年調整的房屋稅率,只能增加七千多萬的地方政府稅收,對新竹縣的財政狀況來說只是杯水車薪,但高偉凱認為,住房是民生必需品,不禁止但也不鼓勵以房地產作為理財工具,修法不寄望會有很強的「打房」效果,但至少房子多的人會多繳一點稅,補足新竹縣政府的財政收入,解決重大民生問題。

兩議員辭職讓房屋稅問題浮上檯面

前台北市副市長張金鶚與巢運發言人彭揚凱都認為,這不只是新竹縣單一縣市的問題,目前還有17個縣市,對於所有非自住房屋都是使用單一稅率,而非差別稅率,地方政府自己減收房屋稅,卻又向中央政府哭窮。張金鶚表示他當時在台北市副市長任內4至5戶房屋稅率2.4%,6戶以上他則堅持訂到3.6%,「很遺憾台北市往前衝了,結果往後一看,都沒有人跟上來。」

因為新竹縣議會通過調降房屋稅的提案,2016年提案修法的周江杰、高偉凱已經宣布請辭,「我們不得不大動作辭職,希望全台民眾關心囤房問題。」