桃園宣布「代理教師全年聘期」7縣市全跟進 其他縣市再不跟上恐現出走潮

教育議題

桃園市率六都之先,從這學期(111學年度)起實施國中小及公立幼兒園「代理教師全年聘期」,讓代理教師可以到完整12個月的薪水,高雄、台南、台中、新北等4都陸續宣布跟進實施代理教師全年聘期,六都之外,苗栗縣、屏東縣今(15)日也先後宣布今年度起提供12個月完整聘期。

桃園開響第一槍後,讓其他縣市願意跟進給予代理教師「同工同酬」的待遇,桃園市教師會理事長張瓊方表示,代理教師全聘期啟動者就是桃園市長張善政,要給張善政與桃園市教育局長劉仲成相當大的肯定。

代理教師全年聘期,桃園槍響第一槍

長久以來,代理教師與正式教師做著大同小異的工作內容,但多數縣市以預算為由,沒有給代理教師完整聘期,聘期約只有10個月,等於一年中有2個月沒有薪水,老師需要自己想辦法度過。

全教總理事長侯俊良表示,代理教師權益保障議題,全教總自2016年就開始倡議,至今已長達7年終於看到部分成果,仍感到欣慰。

侯俊良說明,學校的代理教師分為編制內與編制外,編制內是因應正式老師的侍親假或其他差假所需的代理教師,編制外就是正式教師員額不足的部分,教育部會補足這個員額;經費部分,編制內由地方政府自行籌措,編制外由教育部補助。

如今桃園、高雄、台南、台中、新北等縣市陸續調整政策,侯俊良說,長期以來,沒做這樣的動作就是省錢省過頭,所以不是不能做,他點出問題的所在,包括中央法令落實執行的力道不夠,造成地方各行其是,而地方政府為了省錢而苛扣代理教師。

他也強調,如今連財政較不充沛的苗栗與屏東都可以做,其他縣市不應該再等,如果無法從今年度開始,至少也要從明年度(112學年度開始)給全年聘期。

張善政:只是把事情導回正軌

張瓊方透露,在桃園市宣布實施代理教師全年聘期後,他向張善政傳訊息表達感謝,但張善政僅回覆,「不用多感謝他什麼,因為他只是把事情導回原軌而已,他只是在做該做的事情」,讓他相當感動。

張瓊方強調,全聘期並不是工會或是代理老師多要的,代理老師是代理正式老師,所以在編預算時,編一個代理老師就等於是編一個正式老師的錢,對於縣市政府來講,並沒有多支出預算,只是縣市政府為了省錢,講白點就是欺負弱勢的代理老師,用各種似是而非的藉口跟理由苛扣他們的薪水,呼籲其他縣市首長別當惡資方。

全教總:其他縣市再不跟上恐出現出走潮

侯俊良指出,給予代理教師完整聘期,只是代理教師權益保障的一部分,包括代理教師的考核、差假、年資累積如何處理,因為畢竟代理教師與專任教師適用的法不同,都會持續與教育部進行磋商,也呼籲教育部要有魄力進行檢討。

盤點各縣市代理教師聘期,金門縣與嘉義市於2013年就實施代理教師全年聘期,而在桃園市宣布後,高雄市、台南市、台中市、新北市、苗栗縣、屏東縣也跟進追溯自111學年度開始實施全年聘期。

而台北市則表示,從2010年起給予代理教師全年聘期,僅初聘且未兼任行政職的代理教師聘期是11月,台北市將自112學年度讓初聘且未兼任行政職的代理教師聘期也改為12個月。

侯俊良不諱言,落後的縣市若不跟上,恐會出現教師出走潮,他也認為,代理教師全聘期的推動,也有助於代理教師的比例下降,對於教育品質的提升絕對是好的。