婦女節》女性多做58天才與男性同酬 民團:惡性循環無怪乎女性不婚不生

性別平等

勞動部每年會公布「同酬日」,說明女性需要多工作幾天才能獲得與男性相同的全年薪資,而今年的同酬日為2月27日,換言之女性需較男性多工作58天,才達到整年薪資相同,而這天數雖然與去年相同,但相較前年多4天、大前年多3天,台灣兩性薪資差距持續擴大。

距離2024總統大選已不到一年,選在三八婦女節前夕,婦女新知基金會等團體7日召開記者會,提出給總統候選人的十大性別政見,便認為兩性薪資差距達15.8%,女性勞動者薪資少,面臨家庭出現育兒或照顧需求時,通常被要求請假,假不夠用時只能離開職場,年資一中斷未來的特休假更少,惡性循環下,無怪乎女性不婚不孕。

兩性薪資差距持續擴大,政府只會比日韓自我感覺良好

台北市產業總工會總幹事陳淑綸指出,台灣性別薪資不平等的狀況,與歐盟國家相比倒數,台灣男性勞動者每月平均收入61150元,女性勞動者平均每月只有49809元,每個月少男性勞動者11341元,一年少13.6萬。

他認為,薪資不平等的原因除了女性勞動者普遍集中於低薪行業,薪資不公開與薪資保密協定,造成勞動者失去與雇主議價的空間,也讓性別工作平等法要求同工同酬無法落實。

陳淑綸舉例,國外大企業如Google、Netflix已實施薪資透明,歐洲許多國家有立法,包括德國的工資透明法,超過200人的企業員工即可查詢薪資,冰島更是規定員工25人以上就必須建立工作評估系統,證明薪資發放沒有性平不平等。

陽明交通大學科技法律研究所副教授邱羽凡批評,政府每年公布性別薪資差距,都刻意拿美日韓這些比我們性別不平等的國家來自我感覺良好,實際上歐盟的兩性薪資差距是10.3%,比利時更只有3.79%,只看日本、韓國的兩性薪資差距為30%,不只彰顯政府沒有正視台灣還有薪資不平等的存在,也不能帶動台灣政策的進步。

各國兩性薪資差距比較。(圖片來源/婦女新知基金會提供)

邱羽凡亦指出,台灣的勞工很難享有家庭與工作的平衡,因為目前台灣只有有利於雇主的工時彈性,缺乏有利於勞工的工時彈性,而這也是為甚麼外送員的薪資越來越低還是很多人會選擇跑外送的原因。

0-6歲國家一起養卻漏接,媽媽只能被迫離開職場

在托育的部分,政府雖然喊出「0-6歲國家一起養」的口號,但實際上也並非如此美好。104人力銀行的一份數據就指出,39歲以下最擔心生育中斷職涯,尤其又以30-49歲最擔心工作家庭兩頭。

全國教保產業工會理事楊秀彥表示,目前0到2歲、2到6歲的小孩分送到不同主管機關(衛福部、教育部)負責的不同托育機構或服務,0到6歲的托育是被切割的,而2到3歲的幼幼班服務又太少,導致媽媽只能離職回歸家庭。

此外,政府希望企業對員工有些福利,那企業到底要設托嬰中心還是幼兒園?他認為,政府應該盡速規畫由單一主管機關主則,讓0到6歲托育一條龍,托育不再漏接,媽媽不再被迫離職。

政府應優先讓所有受雇者都有每年14天有薪家庭照顧假

除了育兒,當年紀漸長,婦女的職業生涯又要面臨照顧長輩而離職的風險。

中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧指出,目前長照政策相關資訊不夠公開透明,例如現在政府評估自己做得好不好,看的是「長照涵蓋率」,政府說要達八成了,但實際上可能只有一半,涵蓋的大部分是輕中度失能需求,能給重度失能者家庭的協助非常少,政府應該要確保資訊完整、公開透明,並建立民主審議的機制,讓所有的政策討論能有所依據。

陳景寧也提醒,除了服務要完善之外,也必須保障家庭照顧者不離職,日本有93天的長照安排假,有假可請,不會被迫離職;台灣的民間團體則提案比照育嬰留職停薪津貼,前30天連續請假可拿八成薪,後續再加上150天的彈性請假,當長照的狀況出現,最需要花時間的就是剛開始的時候,所以先給30天假、有津貼,後續再給150天彈性的長照安排假,讓受僱者可以請假處理臨時狀況。

陳景寧提醒,台灣平均家戶人口已經掉到2.6人,照顧壓力是很沈重的,但政府與企業又希望勞動力不能少,陳景寧呼籲政府一定要做更多的事情支持照顧者。

婦女新知基金會董事長姜貞吟補充,如果家裡需要照顧的人超過3歲,勞工只剩無薪的家庭照顧假可請,如果逼不得已要請無薪照顧假,大多數是女性犧牲薪水,男性願意請無薪假的很少,於是女性與男性的收入差距又變得更大。政府應該優先讓所有受僱者都可以使用每年14天有薪家庭照顧假,有薪家庭照顧假不該是軍公教的特權,而是所有受僱者的權利。

婦女新知基金會等多個團體共同召開記者會。(圖片來源/婦女新知基金會提供)

永遠不會有男性閣員被評論「為性別而性別」

最後,婦女新知基金會顧問黃長玲談到女性參政,直言政治人物和政黨喜歡強調國會的女性比例,台灣在亞洲表現多好,若是看內閣組成,就知道我們離性別平權還非常遙遠,尤其蔡英文當選後都打破前面兩任男性總統的紀錄,馬總統和陳總統的第一任內閣女性都超過20%,蔡總統任內林全內閣大概10%,蘇內閣更低,陳建仁內閣女性人數增加,但還是沒有回到20%,破壞了建立多元共治的政治慣例的可能性,新政府對內閣組成單一性別不少於三分之一,應該要有強烈承諾。

黃長玲教授特別提及國民黨立院黨團總召曾銘宗委員日前質詢新任財政部長莊翠雲事件,黃長玲表示,立法委員監督內閣天經地義,但曾銘宗還沒看到新任部長的表現,就直接評論「為性別而性別」,曾銘宗本人講這句話時,應該沒想過自己享有多大的性別優勢,這句話永遠不會用來質疑任何一個男性閣員,只因為內閣閣員本來就男性居多,當曾銘宗委員自認為他提出一個有正當性的問題時,反映出的卻是他看待這件事上極端缺乏對於性別不平等的反省。

政黨補助金是納稅人的錢不是政黨的,《政黨法》應修法

黃長玲呼籲應修正《政黨法》,各政黨應將政黨補助金挪出5%以上用於培育多元弱勢背景的女性參政人才,包括原住民、新住民、身心障礙、農民、勞工等各類多元及資源弱勢背景的女性人才;現行地方選制1/4婦女保障名額,促進性別平等參政效果已達極限,新政府應於四年內修正《地方制度法》第33條,將現行1/4婦女保障名額制度的規定改為1/3性別比例原則。

他強調,政黨補助金來自納稅人的錢,既然納稅人有身心障礙者、原住民、女性、新住民、勞工、農民,政黨就應該主動積極的去將錢用在多元族群上,很遺憾上一次《政黨法》修正,立法院不肯放進這個條文,僅放在附帶決議。