《美聯社》等外媒報導，法國年金爭議持續延燒，16日法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）命令總理柏納（Elisabeth Borne）動用憲法賦予的特別權力，繞過國民議會強推年金改革，在2030年將退休年齡從62歲提高至64歲，而勞工必須工作滿43年才能領取全額退休金。
馬克宏此舉不僅刺激大批民眾湧上街頭抗議、與警方發生衝突，也投下一顆足以震盪法國政治情勢的震撼彈。國民議會反對黨不分左右派已表態將對政府提出不信任案，外界預期這將於下週一（20日）投票。
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法國憲法賦予政府強推法案權力
當行政與立法權陷入僵持，根據法國憲法第49條第3項，總理可在經部長會議討論之後，逕行通過有關財政或社會保險的法案。如果國會想要反制，國民議會必須在24小時內通過不信任案，否則該法案將正式成法生效。
儘管如此，馬克宏強推具高度爭議的法案仍被批評是「反民主」、「凌駕民眾意志」。
馬克宏堅持改革年金制度，主張在低出生率和高齡化下，現行制度很快就會落入財政赤字。然而政治光譜從左到右，他的年金改革皆不受歡迎。
雖然該法案在右傾的參議院獲得193票贊成、114反對並順利通過，但馬克宏的執政聯盟在國民議會並不具多數優勢，因此柏納乾脆在國民議會表決前直接「喊卡」，宣布動用特別權力。
「馬克宏宿敵」雷朋揚言提不信任案
極右派政黨「國民聯盟」（National Rally）黨魁瑪琳．雷朋（Marine Le Pen）表示該黨將提不信任案，而共產黨議員魯塞（Fabien Roussel）指左派也準備好採取相同行動。共和黨黨魁齊歐堤（Eric Ciotti）表態不願「在混亂上加上混亂」，因此不會支持不信任案，然而共和黨內意見分歧不一。
國民議會要通過不信任案，需全體577名議員有過半（289人）投下贊成票。若不信任案通過，以總理為首的內閣必須總辭，而馬克宏得重新任命各部會首長。
強烈反對的工會宣布接下來幾天會持續發起集會抗議，法國總工會（CGT）預告23日會再有另一波示威和罷工。
退休「小確幸」被延期令民眾火大
美國政治新聞媒體Politico報導，馬克宏在部長會議上坦言，將法案交給國會表決確實才符合他的政治利益，但是「現階段的金融和經濟危機都太大了（所以不能這麼做）」。
BBC指出，和其他歐洲國家相比，法國提高退休年齡至64歲簡直是微不足道的改變──大部分西歐、北歐國家加上西班牙及義大利，退休年齡落在65-67歲之間──但反對者常斥年金改革為「殘忍」、「卑鄙」和「不人道」。
BBC認為法國民眾的士氣低迷且愈來愈惡化，而退休成為他們對未來最大的期待之一。因此，政府要延遲這份「小確幸」時招致猛烈砲火。
法國上一次通過政府不信任案已是61年前（1962年），然而歐洲生態綠黨（EELV）黨魁白武（Julien Bayou）認為馬克宏這次要安全下莊恐怕沒那麼容易。
國際社會覺得法國「小題大作」
去（2022）年4月成功連任的馬克宏才展開其第2任期不久，就已深陷政治風暴。他所屬的「復興黨」（Renaissance）及其執政聯盟失去國民議會多數席次，較能與他合作的中間派共和黨式微，而在國會顯著崛起的極右和極左派政黨是他最大反對者。
相形之下，國際社會還賦予馬克宏比較多同情與理解，而這也可能是他的一線希望。政治學家莫翰（Chloé Morin）對Politico指出，法國素來難以推動改革，而國際社會密切關注馬克宏是否能達成這項艱鉅任務。
如果馬克宏成功，莫翰表示，除了是為他個人成就再添上一筆，也將向國際社會昭示法國「確實能夠行改革」，即使年金改革這件事或許在其他許多外國人眼裡看來，法國社會根本是在小題大作，為一件小事弄得整個國家似乎快要瓦解。
