桃園市長張善政上任90天已經推出或落實不少政策，像是電動機車補助專案、三大住宅政策、擴大肺癌早期篩檢、國中小免費營養午餐等等。日前是他擔任桃園市長的第一次施政報告，結束後他表示地方的問題不能用地方政府的思維去解決，而民進黨議員則認為張善爭正推出那麼多政策根本就是寅吃卯糧，恐怕會排擠到其他的預算。
張善政表示，民國89年起，他先後在桃園待了12年，有這段經歷才有後來的他。就任90天，他推出了許多受到市民肯定的政策，他也想特別向大家說明這些政策背後的理念。
張善政用不同思維解決問題，每項政策都會想到長期發展
張善政過去曾經擔任過行政院院長。他表示依照過去在中央任職的經驗，做事必須要以系統性思考、跨區域視角、跨領域合作的方式，才能有效解決問題。例如基北北桃通勤月票的政策，他不只是鼓勵民眾搭乘大眾運輸，同時可以減輕交通壅塞和移動汙染源，進一步來改善交通與空氣品質，這才是最終的施政目標。
提到他的其中一項代理老師全年聘期的政策推出後，有許多縣市開始跟進。張善政表示實施代理教師完整聘期政策，是希望能改變教師「同工不同酬」的問題。張善政認為公部門的問題，其實可以用企業思維來思考，並找出解決方案。他指出在企業中，人才是最核心的要素，所以如果教師能有穩定的工作環境，學生也才會有優質的學習環境。
張善政表示，政策的推動，不是單看局處面向，更應該兼顧整體視野。他也常常提醒各局處，應該要用跨機關合作的思維來解決市民面對的問題。像是擴大肺癌早期篩檢這項政策，這不只是一項醫療政策，也是勞工政策與環境政策。桃園市同時建立了市民的健康與環境資料庫，成為改善生活環境與工作環境的科學根據。相關局處也可以透過這些科學根據，持續改善市民的生活與工作環境，進一步降低罹患肺癌的風險。
張善政曾經擔任行政院國科會國家高速電腦中心主任、宏碁公司副總經理、Google公司亞洲硬體總監等職位。他上任後導入了智慧科技，讓施政更有效率。桃園市設立了智慧桃園推動工作小組，針對數位治理、智慧民生、智慧產業、數位培力四大面向，努力讓桃園成為一個領先國際的科技新都。像是設立智慧物聯網AIoT，將防汛、空氣與水質監控等項目智慧化；運用大數據分析，來加強路口安全防護，讓民眾可以行的更安全便利。張善政說，政府要做更多事情，不見得要編更多的預算，或是更大的組織編制，而是要會善用更聰明的方法。
張善政最後表示施政看短期更要關注長期發展，將低碳永續的精神落實在城市治理中。如何確保永續發展可以和城市同步共進，是一個新興都市的首長，應該承擔的責任。桃園市透過幸福里程30公里、青年輕E購與婦幼E騎go政策，鼓勵民眾多使用大眾運輸工具，共同為減碳貢獻一份心力。
桃園市環保局表示，桃園市的三大的電動機車專案，統計到3月10日為止，電動機車補助申請案件量提升了41%，其中申請「青年輕E購」及「婦幼E騎go」的專案補助占總申請量的53%，顯示青年和家長反應很好。市府希望持續減少老舊機車的數量，並在今年達到電動機車設籍10萬輛目標，藉此能減少1萬350公噸的碳排放量。
打造宜居桃園，全年齡的住戶都會照顧到
另外現在交通便利，桃園市府還推出基北北桃的交通月票，雙北早已不是北漂族的住宿首選了。為了照顧這些湧入桃園的人，張善政提出三大住宅政策，希望可以達到全齡照顧、人人安居、宜居桃園的目標。
張善政指出，桃園的年輕人和勞工人數不斷增加，目前總人數接近230萬人，需要在社會住宅跟住宅配套上有長遠的規劃，可以針對過去的執行機制以及未來的政策做滾動調整，讓政策規劃能夠到位，在住宅方面為勞工、年輕人、長者及育兒家庭提供良好的照顧。
在全齡照顧部分，將延長社會住宅續租期限，弱勢族群6年租期屆滿，可再續租6年，總租期為12年；而長者12年租期屆滿，至少可再續租6年，總租期最少為18年，而且如果育有未成年子女2人以上，或是老中青三代同堂，會優先開放10%社會住宅提供申請。
人人安居的部分，包含高齡友善換居、租屋居家安全及無界限醫療等面向。宜居桃園的部分則是提供5大照顧，照顧租屋族，採取「輪候制」隨到隨辦，加強效率；照顧經濟弱勢族群，會將社會住宅租金分級從5級調整為6級，多加一級來照顧到絕大部分弱勢對象。另外也會照顧到社區鄰里、勞工及新住民，引進社區服務資源及活動，建立友善社宅鄰里等政策。
議員質疑市府寅吃卯糧，排擠其他預算
而張善政推出了多項市民有感的政策後，在第一次施政報告時，被民進黨議員質疑他是利用今年獲得的超徵稅收50億元來推動多項社福政策。但光是免費營養午餐、提高敬老金、擴大肺癌篩檢等政策預算加總，已經超過了30億。被質疑市府寅吃卯糧，恐怕會排擠到其他預算。
民進黨市議員陳雅倫表示，今年因為中央有超額稅收補助桃園市政府50億可以支應過關，然而桃園並不會年年都有這麼多的增額稅款，今年有50億元的增額稅款可以用，但她擔心未來市否還有經費可以延續。她也擔心為了維持張善政的非法定社會福利政策，市府只能排擠其他市政預算或舉債來應付，而這將造成桃園嚴重的財政負擔。
對此，張善政表示新市府推動的政策，往後都會優先編列預算，並且未來會通盤檢討過去編了哪些預算並沒用到。但民進黨議員陳雅倫、楊家俍、張曉昀質疑未來有哪些建設會被市府「檢討」，是否會有市政工程會被砍？
主計處長林世杰表示，市府的資源分配將按照政策優先順序調整、滾動式檢討。至於113年度預算目前將進入籌編階段，現在所推動的政策，在預算上並無問題。財政局長歐美鐶說明，歷年編列預算均會對於各項支出進行滾動式檢討，市府將按照優先順序、輕重緩急籌編預算，各機關也會利用積極向中央爭取補助等方式努力開源節流。
最後，張善政表示，感謝議會對預算的支持以及施政的提點，他會持續用開放、成熟、專業的態度來解決市政問題，讓桃園成為一個安全、宜居、國際化、科技化的亞洲智慧新都。
