劍指中國?日本政府最新禁令:高階半導體設備出口將採嚴格審查制

半導體

日本政府週五(31日)宣布,將在出口管制清單中新增23項半導體製造設備,其中也包括先進半導體製造設備,以配合美國限制中國製造先進晶片能力所採取的措施。根據中國媒體《愛集微諮詢》的英文報導,日本一直是中國半導體設備最大的來源國,佔中國進口總額的3分之1。

這次日本政府的新禁令,將針對用於晶片製造的6類設備,包括清潔、沉積、曝光、蝕刻等技術,在完成條令修定後,今年7月將正式開始實施新措施。根據《外國交易及貿易法》,日本能對可能被用於軍事目的的民用產品出口進行管制。

日本政府最新政策,高階半導體設備出口將嚴格審查制

雖然沒有明確點名中國作為列管國家,僅表示,設備製造商向所有地區出口都需要經許可。出口限制預計將影響10幾家製造設備的日企,包括尼康(Nikon)、東京電子(Tokyo Electron)等。

去年10月,美國開始對中國出口先進半導體製造設備限制,並要求日本和荷蘭同步作業,並與這兩個擁半導體設備大國舉行會談,在 1 月底前做出最終決定。參與協商工作之一的甘利明未透露和美國協商細節,但表示美方要求幾乎沒有退讓空間。

美荷日三國,達成限制出口半導體設備到中國的共識

日本政府加入美國陣營並推出政策早有跡象,今年2月,日本自民黨前幹事長、國會半導體戰略推進聯盟會長甘利明對《彭博社》(Bloomberg)表示,日本應該加入美國陣營,對中國出口的高階半導體設備應該受到管制,他強調,「如果中國將先進的半導體技術用作武器,將有可能對日本、美國等西方國家構成威脅。」

也在2月,《南華早報》引述中國半導體界高層人士的說法,有感於美國對中國出口禁令越來越嚴格,中國的半導體廠已經在囤貨,「連那些還沒有在限制清單上的設備都先採購。」

中國三分之一半導體設備,仰賴從日本進口

根據中國媒體報導,近五年,中國半導體設備進口總額為1645.7億美元、出口總額為150.8億美元,貿易逆差1495億美元。2022年中國4大半導體設備來源國為日本、美國、新加坡、韓國。

此外,由於荷蘭的艾斯摩爾公司高階機種數量少,而且被台積電和三星訂購一空,因此中國半導體廠較少設備來自荷蘭。但根據中國關稅總署的資料,2022年從美國、韓國和荷蘭進口的半導體設備下降了20%以上。

日本一直是中國半導體設備最大的來源國,佔中國進口總額的3分之1。換句話說,5年下來中國可能從日本進口了550億美元以上的半導體設備,而這次日本政府頒布新的審查令(或稱出口清單、禁制令),等於狠狠掐住了中國半導體產業、技術的成長命脈。