打擊詐騙、個資外洩,刑事局去年6月起陸續依個人資料保護法函送包括蝦皮在內104家業者給各部會,單數位發展部經產發署署長呂正華證實就收到74件,但各部會消極因應,行政檢查比率不到一成,成為10日立法院交通委員會質詢焦點。
根據警政署統計,112年國內被詐騙案件3萬件、受害金額達70億元,行政院宣示國家打詐隊,但實際情況可能落差頗大,但個資外洩又是詐騙案的前奏,因此刑事局持續蒐集電商平台詐騙通報、個資外洩事件。
高風險賣場,博客來、迪卡儂、誠品網路、遠傳購物、蝦皮位居前五名
刑事局的網頁上公告,去年4到6月博客來網路書店以2425件通報被列為高風險賣場排名第一,其他還有迪卡儂有477件,誠品網路書店252件、遠傳FriDay購物162件、蝦皮購物119件。
刑事局上個月發布新聞稿,指出自去年6月至今年2月為止,警方將蝦皮、旋轉拍賣、博客來、生活市集、ONE BOY、大大寬頻等100家,涉及數發部、交通部、衛福部、教育部、經濟部、文化部和通傳部業管的個資外洩電商,函送7部會,要求業者改善,裁罰數竟掛零。
刑事局一年送104件給7部會,僅一成行政檢查
立法院交通委員會10日針對「新形態詐騙猖獗之檢討與防治規劃」進行報告,但許多立委對七部會,裁罰數竟掛零感到訝異,立法委員邱顯智質詢數位發展部主管此業務的產發署署長呂正華,「結果檢查比率不到一成,裁罰還掛0…到底數位發展部接到刑事局函送幾家過來?」
呂正華不願直接回答,經過邱顯智追問才說出口「74件」,他說,「我們主管綜合性電商,接獲74家。」被立委追問,有幾家做了行政檢查,呂正華遲遲不說,最後邱顯智問「有沒有5家」,他趕緊說「有啦」。
數發部收案74件,署長稱業者表示為冤枉的
「我們依據個資法第12條 ,以適當方式,我們請他來做行政檢查,刑事局也有來參加 行政檢查會議,我們辦了7次行政檢查會議,3月底那次我去參加。」呂正華說。
他強調,電商平台如果有改善,就不會進一步處理,如果一直沒改善,才會裁罰,被立委追問蝦皮網站,呂正華回應,它說它是無辜的,而且它確實有所改善。
國家打詐隊,似乎只有警察衝在最前面
數位發展部部長唐鳳後來在立委陳素月質詢的時候補充說明,關於電商平台部分,「我們判斷如果是這家外洩就請他改善,如果他在這個中間有改善,就沒有罰他錢。」
一位不具名的律師表示,函送104件一件都沒事,也實在太離譜,連最基本的行政檢查,數位發展部到底查了幾家也不敢講,感覺整個「打詐國家隊」只有警政系統在動,「行政罰對於基層的執法很重要,這幾個單位的消極讓基層單位怎麼去執法呢?」
數發部被立委指消極,提高個資法罰則是共識
「iRent個資外洩,交通部馬上派人去公司行政檢查,數位發展部則是擇日找業者過來開會,然後對立委說那是行政檢查,一比之下就知道差別在哪。」這位律師說。
他指出,詐騙犯罪裡面有一個「幫助詐欺」的灰色地帶,這部分迫切需要行政手段或者立法來解決,否則這些電商平台、社群網站都可以不知情推的一乾二淨,這樣打詐打到哪一天才會有成果?
根據《個資法》,非公務機關個資外洩可處5萬元以上、50萬元以下罰鍰,並限期改正。10日立委和部會官員都有共識,要修法提高罰則,立委何欣純更說,「要修個資法提高裁罰,否則各部會對不肖電商沒有約束力。」