2015年國內有209人服用農藥巴拉刈自殺死亡,引發農藥使用與管制問題備受關注,今年5月初,農委會主委林聰賢接受媒體採訪時宣布,確定要將巴拉刈列為禁止使用農藥名單,最快今年7月將會預告相關管制條例。
只不過,這個好消息才宣布不到幾天,農委會的態度就髮夾彎了!
巴拉刈原本今年7月禁用,現在延後至2019年1月
農委會防檢局昨天宣布,經過盤點國內庫存以及了解農民狀況後,發現巴拉刈的存量還不少,再加上這幾天農民開始搶購「巴拉刈」,防檢局經過評估,也考量禁用藥品需要有緩衝時間,預告將從2018年 2 月 1 日起禁止加工及輸入,後年 2019 月 1 日起全面禁止販賣及使用。
換句話說,還要再等超過一年半的時間,國內才會禁用屬於劇毒的巴拉刈農藥。
巴拉刈是對人體有特殊毒性的除草劑,攝入少量(一小口)也可能導致痛苦的死亡,致死比率高達6到9成,遠高於其他農藥。根據統計,農業縣市花東宜、彰雲嘉等地,每8個自殺死亡,就有1人是巴拉刈所致。台灣每年至少有200人因巴拉刈中毒身亡,10年來已造成1500人死亡。
這個具有特殊毒性的除草劑-巴拉刈,對人體有劇毒使用風險,台灣鄰近的中國以及韓國都已經禁用巴拉刈,不過此款農業在台灣的使用度卻很高,也很受農民歡迎。
因為就在農委會先前宣布最快7月就會宣布禁用農藥巴拉刈後,就有媒體報導這樣的做法將對普遍使用巴拉刈作為「落葉劑」的屏東紅豆產業,造成衝擊。
中國、韓國都已經禁止使用巴拉刈
當時萬丹鄉農會總幹事張枝烈有出現喊話指出,若改用其他農藥(如氯酸鈉)替代,恐加重豆農成本負擔,希望政府能做好配套措施,甚至有不少豆農質疑成本較高的氯酸鈉,效果欠佳且不見得對土地較為友善,認為政府不該為了自殺問題,牽連農業用藥問題。
萬丹鄉紅豆種植面積近1千8百公頃,是國內紅豆主要產地,禁用巴拉刈將對當地豆農造成不小衝擊,面對豆農的反應,當時 高雄區農業改良場也曾表示,豆農習慣使用落葉效果比較快的巴拉刈,對於效果比較慢一點的氯酸鈉還無法適應,其實氯酸鈉作為紅豆落葉劑的成效並不差,且安全性較高,廣泛使用後,價格便會壓低。
由於5月初農委會林聰賢受訪時才說,大地是農業重要的母親,一些科學已證實毒性很強的農藥早就應該要禁止,而民間常用除草的劇毒農藥巴拉刈,台灣應該禁就要禁,最慢7月1日就會預告,相關的工作流程也已請防檢局開始啟動。
屏東紅豆產業普遍使用巴拉刈作為「落葉劑」
屏東是農業大縣,也一直是綠營的重要票倉,不過食安也一直是蔡政府上台後一再宣示的重點,甚至這兩年很受矚目,因鴻海郭台銘贊助而得以在全台灣各小學播放的環境紀錄片「老鷹想飛」主要提到的就是農藥巴拉刈使用過量,造成老鷹大量死亡,牽動的食物鏈變化所造成的環境問題。
當農委會主委已經說出口的話,農委會的態度卻在不到三個星期之後就180度的大轉彎,到底是農委會主委思慮不周?政策難以推動?或是面臨到什麼樣的壓力,可以把食安以及國人的健康先放在一旁?箇中轉折以及原委,相當的耐人尋味。