青年就業方案8年砸近3百億 青年失業率高是因「就業意願低」?

勞工政策

台灣青年面臨低薪、高房價,想要有個窩難上加難,18日勞動部次長李俊俋備詢時被問到此事,坦言「不只青年朋友,我現在50幾歲在台北也買不起房」、「我們嘉義大概都買得起,歡迎大家來嘉義,嘉義的房價比台北便宜這是事實」。

而根據勞動部統計,2022年15歲到29歲青年失業率為8.36%為全體失業率3.67%的2.28倍,其中20歲到24歲的失業率最高為12.36%,也就是畢業即失業。

青年失業率已是金融海嘯最低很棒?政府再投入160億推第二期計畫

值得注意的是,上述的數字已是勞動部為了協助青年順利接軌職場就業,自2019年至2022年跨部會共同推動「投資青年就業方案」、4年投入133億後的結果。

勞動部認為,推動「投資青年就業方案」已協助75萬名青年順利就業,青年失業率已改善,111年15至29歲青年失業率為8.38%,為金融海嘯以來最低;20至24歲青年失業率已從98年金融海嘯期間14.67%的高峰,於111年降至12.36%。

而日前行政院會通過「投資青年就業方案」第二期規畫,將統合11部會資源,強化在校職涯引導,擴大優質產學合作,引導跨域學習及數位人才培育,協助非典型青年轉正職,並預計在2023年至2026年擴大投入160億。

4年投入133億為何青年失業率降不下來?

立法院社會福利及衛生環境委員會今邀請勞動部改善缺工擴大就業、降低工安事故提升職場安全、投資青年就業方案進行專題報告並備詢。

時代力量立委王婉諭質疑,4年前設定的目標是青年失業率是整體國人失業率的倍數從2018年2.28倍降至2倍以下,可是經過4年花了133億,仍是2.28倍,目標沒有達標,是甚麼原因讓失業率沒辦法下降?

李俊俋表示,無法達標的原因很多,其中一個原因包含現在青年就業的意願沒有過去高。

李俊俋指出,第二期希望讓青年投入未來會有高收入的產業,他的意願可能就會高一些,所以鼓勵投入重點發展產業,透過訓練取得技術,未來投入職場薪資就會高一點,就業意願就會提升。

王婉諭憂產業長期發展不均也該被解決

但王婉諭認為,就業市場有嚴重供需失調的情形,所以提出到重點產業來就業或是增加大專特定學門招生來補充重點產業的人力缺口,無可厚非,但台灣長期的產業發展不均,而且財富不均的問題也應該被解決或協助。

王婉諭憂心,部分產業做為社會穩定發展的基礎,例如長照、托育、諮商、教育、職安等也相當重要,如果目前的政策都是協助青年到重點產業就業,將加劇產業薪資水準不均的問題。

李俊俋首先澄清,5+2重點產業不是只有半導體產業,還包括醫療、生技等,並表示第二期計畫就是針對想投入重點發展產業發展的青年,但一般產業如果青年有就業意願,勞動部本身也有很多訓練課程跟媒介可以提供,這是雙軌並行。

李俊俋:產業低薪應由產業主管機關提出方案

王婉諭再質疑,想從事重點產業以外領域就只能心甘情願接受低薪?

李俊俋說,目的事業主管機關要提出來,如果青年只願意做服務業或住宿旅遊業,他們的薪資低,我們也沒有辦法強迫他轉行。

如今政府加碼自5月啟動「投資青年就業方案」第二期,統合11個部會資源,提出5大目標、12項策略、48項措施,預計投入160億元,協助80萬名青年就業。

此外,將降低青年與整體失業倍率再度列為首要指標,其次新增縮減與OECD國家之失業率差距、縮減與OECD國家之勞參率差距、增加大專特定學門招生名額、提升跨部會合作平台求才利用率、協助至重點產業就業人數、提升應屆畢業生畢業1年勞退提繳工資、提升部分工時青年轉全時比率,4年後真的能達標嗎?值得繼續關注。

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