白衣筆記》布林肯訪中與大國博弈

國際

(讀者投書-作者為林白水。本文不代表《信媒體》立場)
 

令序當芒種,農家插蒔天。
倏分行整整,停看影芊芊。
力合聞歌發,栽齊聽鼓前。
一朝千頃遍,長日正如年。-----愛新覺羅.胤禛(雍正)

前言

「芒種」是雍正寫24節氣中的第一首詩,看似平淡無奇,卻蘊藏政治鬥爭鋒芒。這首詩是雍正向康熙表明自己重視農耕和無意參與奪嫡鬥爭,同時表示自己和康熙一樣重視農耕是國之大事。正如談話高手左宗棠慣用的綿裡針,話中盡是麥芒尖峰。而現今國際情勢,美、中博弈,自然各有盤算,各有手段,彼此不僅表演給國際看,給盟友看,更給國內選民看。一狀三表,可謂個顯奇峰,又彼此競逐。

為什麼布林肯要訪華?

就美國觀點而言,中共強勢崛起,已經一反原先埋頭賺大錢,和不爭國際霸權承諾。尤其習近平主政這十年來,不斷擴大中國野心,在南海填土造陸,爭奪島礁。中共這種作為,已經讓南海周遭各國產生疑慮。中國南海不管是九段或十三段,都毫無疑慮將南海變成中國內海。這看在美國眼裡,自然無法坐視。加諸中國在習近平就任後不斷擴張軍武,在經濟領域影響歐美,而中國內部則越發專制獨裁。這些背景因素,使得美國不得不強硬起來,迫使美國對中國使用制裁手段,進而衍生美、中衝突。

從「修斯比德」陷阱中,中國崛起,勢必引發兩國際間強鬥爭,從美國川普總統任內,美中之間惡意螺旋不斷攀升,就可以明白雙方態勢已經無可迴轉。雖然如此,但雙方仍有各自盤算,如何透過技巧管控,致使冷戰不至於演變成熱戰,是雙方都必須考慮問題。就中國而言,當軍事武力無法凌駕美國時,固然可以囂張戰狼表態,但亦不能造成真正熱戰衝突。致命衝突表演可以演,但不能發第一槍。可以在衝突表演造成對方失事,把過錯推給美國。而這種衝突,對內可以滿足愛國主義和擴張狹義民族主義,也可以把統治者捧成民族英雄,國家舵手,替獨裁統治製造穩定基礎。

而如何管控使中國不失控制,演變成第三次世界大戰,變成美國非常重要責任。美國一方面要壓制中國霸權主義擴張,一方面要聯合亞洲第一島鏈,仍至於中南半島國家,南太平洋島國圍堵中國。另一方面要中國克制,威脅周邊國家。另外就俄烏戰爭中,如何使中國不大力支援俄羅斯,這都是美國必須考慮的。事實上美國對中國經濟封鎖,仍有一定克制,主要是避免把中國逼到牆角,最後鋌而走險。因此如何切香腸般,無痛切割,需要相當政治和經濟技術能力。畢竟對付中國和對付中東及其他專制國家,有著相當大不同。一不小心,不但傷到中國,也傷到美國自己。

中國為什麼要允許布林肯訪華?

事實上,中國早已知道,布林肯有訪華意願,布林肯訪華之後,最主要目的是給拜習會做前導。美國是民主國家,拜登又要競選連任,因此順利與習近平見面,一直是拜登要的目標。而就中國而言,如果拜登訪問中國,無疑是對習近平統治的又一次背書,不管結果如何,同樣有利無弊。

另外「中國金融時報」則是認為,布林肯的訪華有三個目的:

對中國推銷國債 

由於美國國債龐大,到2023年,美國國債上限已達31.4兆美元,其利率達美國國家收入9.7%,不可謂不高,美國極需中國購買美國國債,以支應美國國家開知所需。因此不林肯訪華主要目的之一是,向中國要錢。

美國向中國推銷高科技產品

根據美國聯邦商務部7日發布統計:2022年,美中貿易額為6900億美元,其中,美國自中國進口總額為5388億元,中國自美國進口1538億美元;美國對華貿易逆差從2021年的3535億美元增至3829億美元。---09/02/2023 irf  舊金山特約記者 王山

由此可見美中貿易逆差極大,所以美國需要進一步擴大對中國輸出,美國對中國高科技貿易制裁,只會犧牲美國高科技產業利益,有損美國國家競爭力,所以布林肯此行,主要目的之一就是要推銷美國高科技產品。

關於俄烏戰爭

由於烏克蘭和俄羅斯戰爭已至關鍵時刻,美國不希望中國暗助俄羅斯,使得俄烏戰爭曠時廢日。畢竟對北約和美國,為支援烏克蘭,早已窮盡國力,當然不希望烏克蘭反攻功敗垂成。因此布林肯有需要中國幫忙,讓俄烏戰爭早日落幕。

然而就現實層面,美國不但加大對中國科技制裁,也同時加大和盟邦結盟力道,因此中國方面單方面說詞或看法,很難解說布林肯訪中真正目的。

大國競技與台灣問題

在布林肯將訪華時,中國不斷在南海和台灣海峽演出軍艦和軍機鬼切,其目的手法其實和小孩子要糖吃耍無賴相同。也就是中國拼命製造衝突可能性,擴大談判籌碼,逼使美國必須和中國建立雙方互信機制和護欄。時事評論家「「及介文」指出,美國總統拜登在2022年AEPC和習近平會面時已經指出,美國把中國視為競爭對手,這意味美國已經定調,兩國將在拳擊賽中激烈競爭,這是一種比賽,不是敵人,美國也無意和中國脫鉤。所以不林肯訪華,就是對中國闡明格鬥中不可以出暗招,使用陰險手段。而軍機或軍艦鬼切,就是暗招,這不是競賽規則。

而中國在布林肯訪華前,不斷強掉台灣是中國核心利益,重中之重,美國無權干涉中國內政問題。但可想而知,美國只會強調一中政策,而所謂的「一中並不包含台灣」美國不會干涉台灣議題,美國維護的是台海區域穩定,這有利於世界經濟貿易秩序和國際和平。因此中國想藉此獲取美國保證不支持台獨,只會淪為各說各話,毫無共識可言。事實上,在布林肯訪華前,美國各界就不看好會美中之間會有任何進展。更何況在布林肯訪華同時,美國國家安全顧問蘇利文正在日本東京和日韓國家安全官員會晤,加強三邊合作。

就國際環境而言,美中競賽已經開打,美國透過盟邦加大圍堵中國,是不可能更改事實。就美國國家利益而言,可以取代中國的美國利益選項非常多,例如墨西哥已經取代中國成為美國第一進口國。論人口數而言,印度已經取代中國成為世界人口最多國家,中南半島再加上印尼人口,也逼近6億人口,這些都足於讓美國不需要重視中國對美國的經濟衝擊。沒有中國,美國一樣可以取得替代。美國之所以需要和中國對談,因為美國已經知道,中國不可能成為民主國家,這種獨裁國家是個不受控不定時炸彈,這種炸彈不處理,隨時都會造成國際危機,這才是美國關心重點。