賴清德拋拉近公私立大學學費差距 教育部:最快明年上路

教育

副總統賴清德20日出席朝陽科技大學暑期志工服務隊授旗暨安全講習活動,他在致詞時表示,未來將補助公私立大學的差額5成、2萬5千元以上。

賴清德認為政府要主動解決學費落差的問題

賴情德20日表示,政府其實非常關心私立大學學生的經濟負擔,也已經提出了一些解方,例如由政府補助弱勢家庭學生的學雜費、近年來也逐漸降低了助學貸款的利息、畢業後也提供較長限償還本金的期限。但賴清德說這都還遠遠不夠,他認為政府有責任去主動縮短公立大學與私立大學間學費的落差。

賴清德表示,公私立大學間1年的學費差距大約是5萬,希望可以從明年就開始編預算,會先讓行政院去作實地考察,目標是希望可以縮短到5成以上的差距,當然如果可以補助的越高越好,且這會當成是重大政策來推動。

賴清德指出,他根據各項統計常常可以發現經濟狀況相對不好的學生去念私立學校,這樣對他們而言負擔是加重的。賴清德表示雖然在他擔任行政院長時,針對弱勢提供了相關幫助,但他認為這樣還是不足,希望政府應該去解決公立與私立大學學雜費落差的問題。

約有60萬人受惠,學貸門檻將會一併放寬

而教育部政務次長劉孟奇也表示,教育部也希望可以拉近公私立大學的學費差距。目前的差距是5萬元以上,希望未來可以拉近一半,也就是2萬5前元以上,這樣不僅可以減輕學生們的負擔,也可以幫助私立大學的經營。目前針對經濟較弱勢的學生,補助的涵蓋率是25%,而新的政策就會涵蓋到100%,約有60萬人受惠了。接下來教育部會跟行政院一起來做討論並且編列預算,目前粗估是100多億到200億之間,最快希望可以在明年上路。

而教育部也在20日當天就發布新聞稿表示,近期總統、副總統、行政院長有與教育部進行討論,針對教育部規劃的定額補助私立大專學雜費助學方案,從源頭直接減輕學生學雜費負擔,拉近公私立大專校院學雜費的差距,以減輕學生與其家庭經濟負擔,讓學生在大專求學階段能回歸正常學習,適性選擇,落實教育實質公平。

教育部說明,111學年度大專在學學生人數有89.3萬人,其中約有21%、18.5 萬名經濟弱勢的學生運用助學補助,包括教育部學雜費減免、相關部會獎助學金及大專弱勢助學計畫等措施。

進一步分析,89.3萬名在學生中,有65%是就讀私立大專,而獲得各項弱勢助學的學生中,有近八成就讀私立大專。此外,公立大專每年平均學雜費約6.2萬元,私立大專則約11萬元,學雜費差距近5萬元。也就是說,大多數就讀私立大專的學生,經濟負擔相對沉重,導致部分學生需仰賴就學貸款或課餘打工來貼補不足或其他生活支出,不利於正常學習,以及畢業後生涯發展,也讓學生在升學時會因為經濟考量來選擇學校與科系,而非適性選擇。

教育部進一步說明,定額補助私立大專學雜費助學方案規劃將朝向預算全額政府支應、拉近公私立大專學雜費差額、照顧經濟弱勢原則來進行規劃,預估受益學生將達到47.3萬人,加上原來各類學雜費減免、各部會獎助學金的受益學生,全體59.1萬名的私立大專學生都能照顧到。

此外,為了擴大照顧經濟弱勢學生,針對私立大專經濟弱勢學生,除了前述學雜費差額減免外,將再放寬家庭年所得門檻及加碼一定額度;而公立大學的經濟弱勢學生也會一併顧及評估。另外針對學貸的部分,也會一併就正在還款的貸款人,其緩繳本息的月收入未達4萬元門檻,最多申請8次等規定,將參考受雇者的平均薪資、物價指數、撫育子女人數等因素,評估進一步放寬門檻及申請次數。

私校公會肯定政策,但還有諸多問題待調整

全國私校工會對此表示,這一政策將有效提升私立大學競爭力,縮減公私立大學不公平競爭情形,也會減緩私校退場壓力,尤其讓80%就讀私立大學的弱勢家庭學生受惠,是值得肯定的政策調整。

全國私校工會指出,眾所周知,私校長期處於不合理的辦學環境,如果政府的法令和制度不調整,則私校將可能退場殆盡,在這其中兩項重要的關鍵制度就是政府長期凍漲大學學費,以及政府創造公私大學不公平競爭環境。

私校長期於不合理體制辦學的代價是犠牲私校學生受教品質,並犠牲私校教職員工作權益。因此工會一直呼籲政府有所作為,應建立學費彈性調整機制,或政府大量投入經費補助私校學生。

教育部此時宣布減免私立大專學生2.5萬元學費,是對瀕死的私校教育打了一劑強心針,雖不一定能挽救私校免於退場,但至少能提升招生競爭力並改善辦學環境,也給予弱勢家庭學生更公平的就學機會。

雖然這不是政府打了一劑強心針就可以解決的問題,還有諸多法令制度尚待調整,但還是期待政府補助私大學生學費只是改革的開端,後續仍要對高教及私校教育改革及早提出宏觀及前瞻性的發展藍圖,調整各項不合時宜及不合理的法令制度,如取消對私校捐助的不公平稅制,才能讓私立大學有機會成為一流大學。

青民協也表肯定,建議避免齊頭式平等

臺灣青年民主協會也回應說,根據教育部的統計,私立大學弱勢生比例高,學雜費卻比公立大學高出一倍左右,長期造成高教的不平等,因此,本次教育部提出的補助方案,提供私校生學雜費補助,確實對學生來說解決不小經濟壓力,臺灣青年民主協會肯定此方案。

不過,教育部今天方案中僅提到補貼「至少2萬5000元」,意即將補助每位私大學生「超過兩萬五」,實際補貼金額是多少,因大學各校系學雜費額度仍有不小差距,建議教育部仍根據各校系不同的學雜費額度,提出完整的減免方案,並清楚向學生說明減免之計算標準,避免齊頭式平等。

另外,教育部預告將以「直接減免」方式,建議明年上路前,教育部充分與各私立大學註冊組溝通,將減免額度列於註冊繳費單等方式完整告知學生,以避免爭議。

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