20日下午1點左右,新北市板橋區新埔捷運站2號出口附近,發生一起冷氣意外掉落致死事件。
女大生送醫不治,冷氣工人移送地檢署
當時附近一棟大樓17樓的一戶人家,正在施工裝設窗型冷氣機,但疑似工人施工不慎,重約30公斤的冷氣室外機從高空快速墜落,砸中當時正在下方公車亭等車的21歲黃姓女大學生,而當時黃姓女大生的姐姐就站在旁邊。
路過的護理師在事件發生後,隨即協助實施CPR直到救護車抵達。新北市消防局表示死者頭部有大面積的撕裂傷、雙腿骨折且無生命跡象,救護車抵達後送往亞東醫院搶救,但經過一個小時的搶救後,仍然宣告不治。
而當時負責裝設冷氣機的李姓工人向警方表示,當時是以為都已經安裝固定好了才鬆手,沒有想到冷氣機會直接掉下去。而新北市勞工局也說明,勞檢處在接獲通報後,就隨即派員前往實施檢查。
警方已經在21日上午依過失致死罪嫌,移送李姓冷氣工人到新北地檢署,並報請檢察官會同法醫相驗。
律師林智群也在臉書上面分享,冷氣如果是在施工時掉下來,工人要負刑事責任,老闆,也就是工人雇主有無刑責,要看當場指揮監督的情形,屋主比較沒問題,頂多就是民事責任。
林智群也提到,如果是已經架設多年,因為冷氣架壞掉掉下來,那屋主就有很大的機會要負民事跟刑事責任。因為工人已經確保當下冷氣架是沒問題的,也用了很多年,工人不可能擔保會永遠沒事。反而是屋主,是工作物(冷氣跟架子)的所有人,每天住在家裡相對於工人,更有機會了解自己家冷氣架有沒有年久失修,如果冷氣架已經鏽蝕嚴重,那屋主就有義務更換,如不更換,架子最後掉下去,當然是屋主的問題。
勞檢處已勒令停工,將實施冷氣安裝專案檢查
勞檢處副處長陳兆年表示,依《營造安全衛生設施標準》第26條規定,雇主對於置放於高處,位能超過12公斤‧公尺的物件有飛落之虞者,應該要加以固定。
勞檢處表示,現在已經勒令現場停工,涉及違反《職安法》相關規定將依法處罰,最高可處30萬元罰鍰。此外,這次的事故也涉及到過失致死的刑責,勞檢處將配合司法機關偵辦需要,提供相關調查資料,協助追究施工單位的違法責任。
勞檢處提醒,夏季是冷氣機安裝的旺季,施工單位應該要依照「冷氣裝修安全作業指引」規定,施工前預先檢視搬運區域環境、清空搬運路線障礙物,並將冷氣機以適當措施固定,避免此類意外再次發生。勞檢處也將在7到9月執行冷氣安裝專案檢查,督促業者落實作業安全規定。
避免再次發生悲劇,專家要求政府更重視公安
對於這次冷氣掉落砸死人事件,從事室內設計專業的室內設計師張益勝,他從專業的角度提供了四點建議。
首先,張益勝建議,五年內的新建案,應該要朔及既往,要求建商補裝冷氣室外機設置處的欄杆,且材質要限定是不銹鋼,因為鐵會生銹撐不了幾年,鋁的強度不足需要很大的斷面尺寸。
另外,而空間不允許加裝欄杆的建案,請建商提出申請,但凡有事故發生應該要負連帶賠償責任,原因是建築物本身就應該考慮到設置的安全性,這點過去空調公會也曾多次反應作業人員安全,但政府一直無作為。
第二、室外機設置區,需增設工作人員的安全姆索專用扣環,材質也限定為不銹鋼,釘到建築外牆牢靠處,五年內的建案由建商統一設置,五年以上的建案,統一由社區管理委員會統籌辦理,由各里長辦公室列管,地方建築師公會需設置免費諮詢服務窗口。
第三、冷氣室外機不是有欄杆就不會掉落,還是會有抬上抬下的機會,所以應該要求空調機的生產商,在新生產的冷氣室外機加設扣環,作業時可以與安全姆索扣環連結,增加安全性。
第四、室外機本身重量不輕,通常垂直掉落範圍,不會超過縱深半徑3公尺的範圍。應該要要求施工單位,在一樓地面層設置臨時的工作警示區,就算是簡便的交通錐加塑膠桿也可以,主要是要確實區隔民眾,讓民眾無法走進危險的區域內。如果遇到一樓是公車站等停等區或的狀況,縱深半徑就要擴大到6公尺,才能確保人民的生命安全。
張益勝表示,關於冷氣室外機砸死人這件事,政府其實可以做的更好,營建署不該被動的只是單純提供設置指導原則,這樣會出事的還是會出事,民眾根本無感,比起大撒幣每個人花六千元,政府應該要對公共安全有大力作為。