繼封殺華為和TikTok之後 五眼聯盟下一個目標鎖定中國電動車?

國際

近年,五眼聯盟先是封殺中國電信巨頭華為參與5G網路建設,又禁止政府機構使用中國短影音平台TikTok,接下來被瞄準的可能是中國正強勢崛起的電動車產業。

全球電動車市場持續快速成長,而且氣候變遷下,西方國家紛紛制定「淨零排放」目標並獎勵民眾購買電動車,更使其前景一片光明,其中最大贏家或許是中國,電動車最大市場暨最大出口國。

然而近日英國議員警告,中國電動車在國家補助下挾低價優勢湧入英國和歐盟市場,北京可能利用這些車輛進行間諜活動蒐集情資。

中國EV和美日德價差可達新台幣35萬元 

根據國際能源總署(IEA)報告,全球電動車市場呈指數成長,預期2023年維持這一趨勢,全年賣出1400萬輛電動車,與去(2022)年相比成長35%,佔汽車總體銷售18%。

而中國市場不僅佔全球電動車銷售6成,2022年全球出口的電動車中也有35%是來自中國。此外,IEA指出,其電池製造高達8成掌握在中國企業手中。

英國《電訊報》(The Telegraph)報導,2023年中國有望出口共130萬輛電動車,而傳統汽車巨頭福斯(Volkswagen)、福特(Ford)和豐田(Toyota)正趕著追上中國大廠上海汽車(上汽)、比亞迪(BYD)、吉利(Geely)的腳步。

不過,中國電動車和美國、日本與德國等對手的價差最多高達1萬歐元(約新台幣35萬元),中國價格優勢強勁。

而且根據英國和歐盟的淨零排放法規,雙邊將分別在2030年、2035年禁止銷售新的汽油車和柴油車,更為電動車產業創造長期利多。

中國電動車起飛,不僅在經濟方面撼動歐美日的製造業,國安部份的疑慮也開始受到注意。

遙控打開麥克風!智慧車恐被植入監控軟體

一方面,如今汽車形同裝上輪子的電腦,配備感應器、麥克風、攝影機和各種軟體,成為「間諜活動」的新工具。

另一方面,汽車也出現新的弱點。如同手機,汽車愈來愈依賴「空中下載」(OTA)以更新各種功能,如果這套更新系統遭駭,便有可能被植入有監控功能的惡意軟體。

網安公司Pen Test Partners的安全專家兼駭客孟洛(Ken Munro)告訴《電訊報》,經測試後發現,他們確實能遠端開啟大部分車輛的麥克風並聽到車內的聲音。最糟情況下甚至能遙控車輛熄火。

諮詢公司中國汽車洞察(Sino Auto Insights)高層涂樂警告,輔助駕駛系統的感應器可用於製作週邊地區地圖,曝光政府或軍事機密建物資訊。

因此有人擔憂,中國車商是否會在北京要求下遠端操縱其製造的車輛。2023年1月,就有英國部長座車被發現含有中國製造的「定位設備」,嵌在車輛裡的SIM卡能傳輸位址數據。

那麼,是否不要買中國電動車就沒事了呢?

《電訊報》指出並非如此。例如,華為或許的確被排除在英國5G建設供應商名單之外,然而2022年12月有媒體報導,華為將其智慧型汽車技術賣給賓士(Mercedes Benz)、奧迪(Audi)、BMW和保時捷(Porsche),每年有150萬部車含有華為產品。

英國議員呼籲暫緩中國EV進口速度

考慮到國內汽車產業和安全風險,前英國內政大臣、保守派議員巴特爾(Priti Patel)呼籲政府介入暫緩中國電動車進入英國市場的速度,「我們絕對不能開倒車,結果更依賴中國這樣的國家。」

巴特爾認為推行淨零排放的前提,是這項政策不會過度影響甚至危害英國本身。除了2030年這個大限,英國也要求車商2024年起其電動車銷售必須佔至少24%。

英國皇家聯合軍事研究所(Royal United Services Institute)研究員馬克斯(Dan Marks)表示,有必要多元化電動車的供應鏈,而且當供應者是中國,應該要有更嚴格的安全管控。

「對華政策跨國議會聯盟」(IPAC)聯合主席史密斯(Iain Duncan Smith)則說得更直白,「任何有關中國的(事情)都攸關安全威脅。」

也有人為中國打抱不平,認為西方國家只是以國安為藉口,實際用意是打擊中國電動車好幫助自家汽車產業,以政治因素為「保護主義」護航。

然而一名英國官員反問,「既然中國正利用其科技產品進行間諜活動,他們有什麼理由放過電動車?」

買中國EV歐美不同調:美國課重稅、歐盟給補助

西方國家是否會比照華為、TikTok祭出限制?

美國政治網站Politico報導,目前美國和歐洲對中國電動車的態度分歧。美國傾向保護干預,相形之下,歐洲偏好低關稅和補貼溫室氣體排放量較少的產品。

華府智庫「戰略與國際研究所」(CSIS)的高級顧問甘思德(Scott Kennedy)表示,美國政府並未禁止投資,但的確為中國電動車感到憂慮,歐洲則比較無意干預。

美國兩黨對北京的對抗態度,讓中國車商很難大舉進入該國市場。前美國總統川普(Donald Trump)執政時,美國對中產車施加27.5%高關稅,而現任總統拜登(Joe Biden)又透過《降低通膨法案》(Inflation Reduction Act)再加碼。

相較之下,歐盟只對進口車課10%的稅,而且歐盟公民購買的電動車無論是歐產或進口都可以申請補助。根據IEA,在電動車及其電池方面,歐洲是中國最大貿易夥伴,2022年中國電動車在歐洲市場的佔比是16%。

對於中國電動車在價格方面的優勢,國際貿易專家暨英美兩國政府顧問辛漢(Shanker Singham)建議,西方國家應適時考慮對接受政府補助的中國車加稅。