經過數月的商議，美國總統拜登政府周三（8月9日）決定，從2024年開始禁止美國人投資一些開發先進半導體和量子電腦的中國公司，使華盛頓阻止中國為其軍方開發尖端技術所做的努力升級。
命令僅限制對中國半導體、量子電腦和AI公司投資
華府越來越擔心，美國的科技和專有知識可能無意中幫助中國開發可在軍事衝突中用來對付美國的武器。拜登政府去年限制向中國出口先進製程半導體和晶片設備，美國還加強審查中國投資美國科技公司的案例。
《彭博》8月10日報導，拜登政府對美國在中國的投資施加限制，限制中國開發下一代軍事和監視技術的能力，避免威脅美國國家安全。
拜登周三宣布行政命令，將監管和限制美國對一些中國半導體、量子電腦和人工智慧（AI）公司的投資。
經過約2年的協商，拜登才簽署命令，對中鹰派陣營主張採取更快、更強硬的行動，但是財長葉倫等鴿派人士要求範圍更窄的限制措施，這些措施需要很久以後才能生效。
美國財長葉倫等對中國鴿派勝出了
規則的細節仍有待制定，但是行政命令的措辭表明財長葉倫和其他主張更謹慎立場的鴿派勝出了。
該命令要到明年才會生效，不具有追溯力，並且不包括生物技術等行業，它最終可能會豁免被動投資、公開上市股票、指數基金（ETF）和其他資產的投資。
「對於商界來說，這是相對好的消息，禁令規定的範圍非常狹窄。」大西洋理事會高級研究員、印第安納大學國際研究副教授丹茲曼（Sarah Bauerle Danzman）表示。
投資人擔心白宮將對美國投資實施全面限制後，風險投資公司和科技業遊說拜登政府縮小該命令的範圍 盟國也發起抵制，歐盟和其他國家表示，嚴格的限制可能會損害本國經濟。
中國對美方決定表示非常失望
拜登政府的官員表示，行政命令針對希望合併、私募股權、私人資本以及合資企業和融資安排收購中國公司股權的美國人，預計僅限50％以上收入來自受限制科技業的中國新創企業和大型企業。
白宮一份新聞稿表示，美國限制向中國出口一些敏感技術，該命令阻止美國人投資協助加速中國這些技術的本土化，該命令適用範圍包括中國、香港和澳門。
中國駐美國大使館發言人劉鵬宇一份聲明回應，中方對美方繼續實施限制措施的決定「非常失望」，會繼續維護本國利益。
劉鵬宇還說：「中方反對美方過度利用國家安全將貿易、科技問題政治化、武器化，故意為正常的經貿交流和技術合作設置障礙。」
拜登企圖改善與中國關係
北京商務部隨後呼籲華盛頓尊重市場原則和公平競爭，而不是阻礙全球經濟復甦。
這些限制是美國採取一系列行動的最新一項，這些行動使拜登政府改善對中國關係的努力變得更加複雜，先前一連串問題例如台灣主權、中共侵犯新疆人權、知識產權威脅、2月份中國間諜氣球等事件引發美中一系列的衝突。
最令北京火大的美方行動包括去年拜登宣布半導體技術出口管制，以及美國國會努力推動白宮採取更強硬的立場，以便保衛台灣安全。
拜登總統刻意低調宣布禁令
白宮在周三美國股市收盤後宣布這一命令，但預計市場反應會很平靜。美國投資大戶早已料到會有此舉，一年多來，風險投資公司已經縮減中國新創企業的投資。
周三晚間低調推出禁令，表明白宮不願意與中國的緊張關係再次升級。不是拜登在媒體記者前宣布這一消息，也沒有就此事發表公開評論，行政命令通常都是這種情況，而是選擇在沒有攝影機拍攝的情況下簽署命命。總統拜登周三在新墨西哥州宣傳，他的「拜登經濟學」議程，卻沒有提及該命令。
5月份拜登預測美中關係即將解凍，過去一年美中關係已惡化至數十年來最糟糕水準。 總統還多次表示，他計劃在不久將來與中國國家主席習近平通話並且會面。在11月拜登主持舊金山亞太經合組織峰會時，美中2位領導人可能會面，但雙方均未證實該計劃。
其他G7國家尚未跟進美國
現在有一個關鍵問題：其他國家是否效仿華盛頓的舉動，包括7國集團（G7）其他成員。 過去一年，美國政府已向盟友和合作夥伴通報該行政命令，認為必須與他們協調執行，避免美國孤軍奮鬥的情況再次發生，可惜到目前為止，還沒有一個G7國家跟進。
英國政府發言人表示，該命令有助於釐清美國對中國的態度，首相蘇納克政府將仔細考慮，畢竟拜登最新的行政命令尚未生效，還在草擬細節當中。
所以，英國財政部考慮禁止對關鍵中國科技公司進行投資，更具體的定義取決於財政部45天的意見徵詢期內收集的信息。
顧問公司Oliver Wyman的合夥人泰納鮑姆（Daniel Tannebaum）表示，美國發布行政命令，只是這一過程的開始，讓企業有足夠的時間，來衡量這些限制措施最終如何發揮作用。
麥考爾對拜登退縮感到擔憂
「華府還沒有完成規則條文的擬定，我們需要看看最終會是什麼樣子，但令人安慰的是，華府為科技業提供參與一連串題材的機會。」泰納鮑姆指出。
周三早些時候，白宮官員向國會的共和黨和民主黨議員通報這一命令，一位參加討論的共和黨議員透露，最初的反應平淡，但由於簡報是私下進行，因此要求匿名。
伊利諾伊州的民主黨眾議員克里希納莫蒂（Raja Krishnamoorthi）表示，最新命令至關重要，但不可能是最後一步。
眾議院外交事務主席、德州共和黨議員麥考爾表示，拜登命令未能適用現有投資，也沒有排除生物科技等行業，這樣的決定令人擔憂。
麥考爾一份聲明表示，在比以往任何時候都更需要採取強硬行動的時候，政府竟然縮減禁令的範圍，繼續以犧牲國家安全為代價，來安撫愛抱怨的業界。
