總統府今(8/25)日召開記者會,發布蔡英文總統將於9月5日率團出訪我國在非洲唯一友邦史瓦帝尼王國,並於9月8日中午返抵國門。蔡總統此次出訪以「邦誼同慶,合作永續」為名,將受邀出席史瓦帝尼建國55周年及該國國王恩史瓦帝三世55歲生日慶典,盼達成同慶兩國邦誼,促進永續合作的目標。
蔡總統受邀出席雙55慶典
總統府發言人林聿禪表示,史瓦帝尼長期在國際場域為中華民國台灣仗義執言,大力支持台灣有意義的參與國際組織。史王恩史瓦帝三世國王自1986年登基以來,已18次訪問台灣,兩國關係緊密友好。
林聿禪說,今年同時也是兩國建交55周年,兩國在基礎建設、公衛醫療、教育、資通訊,及農業與糧食安全等重要領域,皆有密切合作。蔡總統此次出訪,除了展現對堅實盟邦的重視,也希望再強化雙邊合作關係,並實地瞭解我國與史瓦帝尼在公衛醫療、婦女賦權等各項合作計畫的執行現況。
高雄市長陳其邁隨團成亮點
本次出訪團成員包括經濟部王美花部長、僑務委員會徐佳青委員長、高雄市陳其邁市長、總統府張惇涵副秘書長、外交部李淳次長及朝野立委。
此次陳其邁市長也隨團出訪,被視為是其中亮點。外交部次長李淳對此表示,我國與史瓦帝尼的合作不僅在中央,也在地方政府間推動與深化。由於目前高雄市與史國首都姆巴巴內市正朝締結為姊妹市來努力,因此陳其邁市長一同出訪,也是為了促進兩個城市在教育及青年交流上的合作。
南非主辦金磚峰會邀非洲各國,獨漏史瓦帝尼
在南非舉辦的第15屆金磚國家高峰會剛於昨(24)日落幕,史瓦帝尼是此次唯一未受主辦國南非邀請的非洲國家,史國不僅未曾參與過歷次金磚會議,史王恩史瓦帝三世並曾稱,若是與台灣邦交的原因,史瓦帝尼也不會出賣主權換得邀請。
由於金磚高峰會某種程度具有與西方國家抗衡的意義,明年成員國更將由目前的中國、俄羅斯、印度、巴西、南非等五國新增伊朗、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、阿根廷、埃及和衣索比亞等六個國家。
外交部否認蔡總統出訪與習近平較勁
中國國家主席習近平在8/23的金磚峰會論壇中並強調,國際規則不應由單一聲音最大的國家主導,並呼籲金磚成員國實踐多邊主義,保持團結,反對分裂。雖然我國外交部次長李淳在今天記者會中否認蔡英文總統9月出訪史瓦帝尼是與習近平互別苗頭,只是時間巧合。不過,從史國剛被本屆金磚峰會主辦國南非孤立於非洲各國之外的時間點來看,蔡總統此次出訪史瓦帝尼確實與總統府所說的「展現對堅實盟邦的重視」相符;或許更直白地說,也具給予友邦溫暖關懷的意味。
史瓦帝尼挺台灣,邦誼長久
史瓦帝尼於1968年建國獨立即與我國建交,我國當時並支持史國進入聯合國。而後,在我國退出聯合國後,史國仍持續在國際為我國發聲,近年來如2020年COVID-19在全球各國爆發,史瓦帝尼曾提案邀請台灣出席世界衛生大會;2022年史瓦帝尼也在世界衛生大會中表達支持台灣參與的堅定立場,仗義執言表示台灣是全球抗疫的重要夥伴,並嗆聲WHO給了中國「沒有道理的否決權」。同年,史王來台訪問時更說「台灣就像我們第2個家」,以及「只要台灣還無法參加聯合國,全世界就少了全球進展的重要元素。」
蔡英文2018年首訪史國,深化台史交流基礎
我國與史瓦帝尼在公共建設、衛生醫療、教育與農業等方面有相關合作。蔡英文曾在她的第一任總統期間的2018年4月第一次出訪史瓦帝尼時,稱史國是非洲市場發展的重要基地,回國後即由時任行政院長的賴清德通過「中華民國(臺灣)政府與史瓦帝尼王國政府經濟合作協定」,並編列隔年13億多台幣預算進行援助與合作,鼓勵台商赴史瓦帝尼投資。而在史國2021年爆發動亂後,我國也捐助6億多台幣協助重建。
英系大將施力鞏固邦誼
不僅如此,今年史國總理訪台更拜會台灣世曦董事長施義芳,簽署工程諮詢顧問服務及史國創新園區開發工程委託契約。由於施義芳曾擔任蔡英文2020競選連任時工程界後援會的會長,與蔡總統關係匪淺,可見蔡英文總統對非洲唯一友邦的高度重視。
蔡英文總統此次9月出訪史瓦帝尼,不儘是任內第二次,更創下台灣總統二度訪史國的紀錄。史國面積1萬7千平方公里,幾乎僅台灣的一半大,人口只有119萬,但隨中國透過經濟及外交手段介入非洲各國發展越來越深,蔡政府勢必希望和史國邦誼永續。