豐原高中霸凌案調查不成立》中市府挨批以法律行拖延之實 家長將提申復要真相

教育議題

「其實我很簡單,我就是要真相,這段時間我都常常問自己,我要一個真相有這麼難嗎?」今年2月台中市立豐原高中一名高中生疑遭到學務主任等人霸凌,選擇結束生命,學生的父親悲痛的說著。

豐原高中昨(29)日公布二度調查結果,霸凌因應小組認定霸凌不成立,全案僅屬不當管教。

人本教育基金會今(30)日陪同學生家長召開記者會表示,這份調查報告完全用輔導管教來掩飾所有行為,「完全無法接受」調查結果,並將提出申復,強調「體制內錯誤就要從體制內改正」,也要求台中市政府要落實調查程序。

輔導管教可以美化一切?排擠學生也成師長的美意?

人本教育基金會中部聯合辦公室主任曾芳苑表示,本次霸凌調查報告認定中一大違誤在於誤會,「只要有輔導管教之意思,即無貶抑、排擠、欺負、騷擾或戲弄之可能。」

他指出,學務人員針對該生大量記過、隨處攔下要求盤查、要求驗尿、要求寫自白書、逼他拿出書包跟外套裡的東西自證清白,都是「濫用權力,以輔導管教之名行貶抑、欺負之實」,但本次霸凌調查報告不但未曾深究,還用輔導管教之說掩護貶抑、欺負之罪行。

此外,不論在校事會議調查報告或霸凌調查報告中,訪談紀錄都證實主任教官對多位同學說過,「該生在他們那個時代,連一個痞子都不如,是個垃圾」、「離該生遠一點」等語,調查小組卻認定主任教官的行為屬於輔導管教學生範疇,是出自於對其他學生的關心。曾芳苑批評,將公然排擠學生美化成師長的善意,這種報告也寫得出來?

學生有沒有被霸凌竟然是看問卷調查決定

記者會上也首度披露,校方竟然是以全校各年級班級隨機抽樣及該生班級全班普查的問卷調查來決定該生是否有受到霸凌。

民進黨台中市議員王立任直言「問卷調查之離譜!」不只是抽樣方式為各班級學生座號尾數3的同學,等同於公開受訪者,還只問了「您認為以下學務人員對於本校學生在校期間的管教是合理的嗎?」、「您認為以下學務人員對於本校學生在校期間的指導處罰是基於什麼?」兩個問題都沒有針對霸凌事件進行詢問。

王立任認為,無論是全校抽樣或者對甲生班級普查,其背後預設都是管教具有一致性,但教師霸凌是具有特定對象的針對性行為,不見得對所有學生都會遇見教師霸凌行為發生,縱然全校的問卷調查結果為學務人員管教慣性傾向於合理,也不能據此認為學務人員對該生的管教行為屬合理、沒有故意針對該生施予懲罰之管教作為。且該生班級調查結果顯示,部份學務人員在管教合理性和懲罰性皆顯露負面項度的趨勢也不被採用。

教育局不接受調查報告提專審會,立委質疑無濟於霸凌調查

學生輕生後,台中市教育局在3月將7名相關人員調職,學務主任停聘3個月,校方於6月26日函報調查報告至教育局,7月4日教育局以仍有事證和疑點待釐清為由退回報告、要求重啟調查,第二份調查報告在8月14日出爐,昨日公布。

而學務主任停聘日期將於8月31日屆滿,因此學務主任9月1日可依法復職擔任教師,不過復職首日要請假出席教育局專審會陳述意見,由專審會決定學務主任是否停聘、解聘或不續聘。

針對此調查報告,教育局昨日也說,完全無法接受,已行文學校盡速出面解釋,以示負責,對於不當管教部份,教育局將直接提專審會,取代學校教評會功能,審議有無解聘、不續聘、停聘必要。

不過,民進黨台中市議員張家銨指出,專審會的召開是教育局發現學校的教評會召開或決議可能有違法的時候,請學校在一定時間內重新審議,但當霸凌小組的調查結果改判為不當管教時,教育局卻大動作說要開專審會將有合理性的問題,也只會讓民眾認為教育局利用法律行拖延之實而已。

民進黨立委張廖萬堅亦質疑,專審會僅針對教師的專業去認定處置,無濟於霸凌的調查。曾芳苑也說,其實教育局大可把這份報告退回去。

學生家長將提出申訴,喊話學校應梳理全案脈絡

張廖萬堅表示,該生經常性遭到搜身、被要求寫自訴書,經常在校園廣播中被要求到學務處,被要求簽休學或轉學的申請書,甚至誣賴他帶校外人士到校園是要偷竊,還揚言不認罪就要上少年法庭,一個月內被記2支小過、9支小過,甚至有一天就被記了1支小過、5個小過,這些都是在高二上學期密集發生,「如果這不是霸凌、什麼才是霸凌?」

曾芳苑表示,調查報告把所有的事件都切割的單一事件,但霸凌是受害者長期處於受侵害的行為中,無法以己力抗拒,導致感受生活充斥敵意,從而陷於無法逃脫的無力感。是故,霸凌的判斷需要綜觀所有侵害行為,不能拆分個別並分別評價,否則將無法看見受害者長期受迫的無助處境。

因此,他們呼籲,校方應依法啟動申復程序,且霸凌調查應使相關調查完備,並能梳理全案脈絡,綜合判斷集體即持續行為違背專業倫理程度及惡性,來進行涉案人員不適任之判斷,此外,台中市府也應對此提出檢討與策進報告,對大眾交代體制失靈原因,相關人員之怠失,具體處置、改善之方式。

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