侯友宜長照政見推「2類人」免巴氏量表》衛福部火速回應:9/12雙首長會議將拍板

長照2.0

台灣預計在2025年進入超高齡社會,但許多要聘雇外籍看護的家庭,又遇到資格不符合「巴氏量表」的申請障礙。

巴氏量表(Barthel Index)又稱ADLs,是一種日常生活功能之評估量表,主要用來測量病患的治療效果及退化的情形。

目前經過巴氏量表的評估,符合以下標準者能申請外籍看護:

1. 年滿85歲以上,屬於輕度依賴者(91-99分,量表中任何一項失能)

2. 年滿80歲以上,屬於嚴重依賴者(60分以下)

3. 未滿80歲,需要全日照護者(35分以下)

4. 具特定身心障礙重度等級項目之一者

對此,國民黨總統參選人侯友宜8月29日提出「80歲以上廢除巴氏量表」等4大主張,8月30日再進一步主張,「70至79歲患有癌症二期以上長者」也取消巴氏量表,希望藉此滿足長輩照顧需求、減輕家屬負擔,也能提升台灣長照產業競爭力。

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侯友宜拋長照政見:「這些人」取消巴氏量表

侯友宜8月30日在臉書發文表示,昨日提出「80歲以上長者取消巴氏量表,可直接申請看護移工」政策後,獲得極大迴響,不少家屬向他反映這確實是他們最迫切的需要,「也有很多人告訴我,他們本來還在為申請巴氏量表而苦惱,現在可以鬆一口氣了。」

對於長照政策,侯友宜也提到,北市聯醫胸腔科醫師蘇一峰先前在立委吳怡玎舉辦的公聽會上,提到一個案例,讓他感觸良多。「一位老奶奶80幾歲患重症肺炎,進加護病房插管,家屬央求醫師協助申請巴氏量表,但巴氏量表規定急性病需要『觀察6個月後』才能申請,這6個月到底要哪一位家屬離開工作崗位、回家照顧?成了家庭成員間縈繞心頭的困擾,聽了真的不忍又難過。」

侯友宜表示,除了提出80歲以上長者取消巴氏量表,現在更進一步提出「70至79歲患有癌症二期以上長者,亦可取消巴氏量表」,讓真正有需要的長者得到應有的照顧,同時讓社會正視看護移工人數不足及長照產業面對的問題,希望促進長者健康的同時也能釋放家庭勞動力。

台灣預計在2025年進入超高齡社會,長照政策仍有許多待改進之處。(圖片來源/信傳媒編輯部)

放寬巴氏量表聘外籍看護工政策?9/12雙首長會議將拍板

對於侯友宜提出的政見,衛福部部長薛瑞元8月30日出席活動接受媒體聯訪時表示,「事實上,80歲以上不一定每個人都需要有一對一的生活照顧,如果聘僱外籍看護不用巴氏量表,就代表民眾可以自由選擇是否要聘僱,不一定去考慮長輩是否失能,若是這樣的政策,就不是考慮民眾有無失能需求的問題,而是要思考讓這些外籍看護不用檢查實際需求都可以進來的話,對國內勞工的衝擊會有什麼影響?這就不只是照顧的問題。」

薛瑞元進一步指出,原則上該政策大部分還是屬於移工政策的範疇,「衛福部這邊可以來協助勞動部的地方是,80歲以上失能、有照顧需求,以及沒有照顧需求的比例,各自是多少?用巴氏量表來評估是否最適當?有沒有其他取代方法?這部份我們可以提供衛福部的意見,也會繼續跟勞動部協調,雙方的分工會越來越清楚。」

衛福部和勞動部8月31日下午也共同開會溝通,衛福部長照司司長祝健芳表示,除了現行勞動部規定的12項身心障礙類別,研擬納入更多障礙類別也免經巴氏量表評估,另外,若使用長照服務滿一段時間的人,仍無法滿足照顧需求,想聘僱外籍看護也可免評估。

祝健芳也表示,9月12日將舉行雙首長會議,再進行細部討論,包括調整方向及幅度,會中也將邀請民團,包括相關罕病及身障團體等使用者代表團體討論共識。