進口蛋爭議》農業部公開帳目超思可拿3800萬手續費 徐巧芯將反告陳吉仲、畜產會

政治

國內缺蛋,專案進口蛋爭議持續延燒,其中以「超思公司」資本額僅50萬,卻因可從巴西進口近9千顆雞蛋備受質疑,農業部部長陳吉仲今(6)日首度召開記者會,並公開與超思公司的合約釋疑。

陳吉仲強調,整份合約沒有圖利業者空間,超思確實是依照原廠供應商的報價向中央畜產會請款、退換貨責任業者自付、政府吸收的是管銷成本(包含報關作業費用和管銷費用),且費用需實支實付方式請款。

他也說,面對排山倒海而來的不實汙衊,今天就會提告,並點名前國民黨立委邱毅與國民黨立委參選人、台北市議員徐巧芯。

陳吉仲:超思去年9月就成立,非因緊急雞蛋進口專案而生

陳吉仲表示,今年2月為了滿足國內雞蛋需求,農委會公告雞蛋專案進口方案,並公布對巴西、波蘭、菲律賓開放進口帶殼雞蛋,因為當時台灣主要進口雞蛋的日本、美國都已禽流感嚴重自己都供應不足。而超思公司早在2022年的9月就已成立,非因緊急雞蛋進口專案而成立的公司。而到了3月底前,有20家業者洽詢,其中符合4大條件且有交貨能力的僅9家。

陳吉仲指出,4大條件包括有將雞蛋出口至日本、新加坡等國出口經驗的業者、可提出出口國官方開立符合規定之檢疫證明及衛生條件、到岸價格(CIF)報價合理,及3月底前可以訂第一筆訂單。

至於為什麼不是由畜產會「直接」向各國購買?陳吉仲說,其實去年缺蛋還沒那麼嚴重的時候,日本的進口雞蛋就是由畜產會負責,直到年初禽流感爆發,加上國內產能不足,而透過業者有3大優勢,包括擴大蛋源供應商、國際貿易常態符合各國法律規範,及.國際政治現實考量。

農業部8月才風光揭牌,如今再度因缺蛋而開放進口蛋專案,引發爭議。(圖片來源/行政院)

超思公司付出什麼?可從中獲利多少?

記者會中,陳吉仲公開與超思公司簽訂的緊急進口雞蛋合約與超思公司從巴西進口雞蛋至畜產會釋出的相關費用明細表,強調政府不是補助特定進口商,而是吸收關稅、營業稅和管銷成本(包含各項報作業費用和管銷費用)。

陳吉仲強調,可以在幾個禮拜內,把雞蛋從第一次開放的巴西等這些國家,找到蛋源,拿到出口檢疫證明,最後帶進來,幾乎是一個非常困難挑戰的工作。

根據農業部資料,超思公司共從巴西進口8814萬顆雞蛋,平均到岸價格1顆為5.42元,支出費用包含代墊雞蛋費用4.78億元、代墊關稅(貨款*30%)1.43億元、代墊營業稅((貨款+關稅)*5%)0.31億元、代墊報關費用(吊櫃拖車、檢驗檢疫、場地裝卸、內陸運輸等)0.17億元。

而超思可以賺得就是「手續服務費」,合約規定上限為採購貸款金額的8%,即3800萬元,但當中超思要負擔支付管銷費用,包含貸款利息、匯兌損失、人事費用、產品責任險等部分。

那超思到底可從這筆交易獲得什麼好處?農業部畜牧司司長張經緯表示,若完全不用額外的支出,最多就是3800萬,但還要扣除管銷費用,且超思曾銷毀或退貨就達800至900萬元,都扣除後才是真正的獲利。

 

都是從巴西買雞蛋台灣卻比日本買的還貴?農業部3解釋

針對外界質疑台灣買的雞蛋比日本還貴?張經緯解釋,雞蛋進口要考慮生產的規格、通路,還有使用用途日本開放雞蛋進口完全用在加工通路使用,所以長期以來就一直都有在進口液蛋,後來也陸續進口殼蛋;台灣則是要求非生產廠,且是規格蛋55至65公克、可以包盒的蛋,如果是做液蛋的話所有規格外大小的蛋都可以使用,此外,日本海關資料是把所有進口商在當月份所有的進口量去做平均值。

張經緯說,長約與短約也會影響價格,台灣的下單時間只有3到5月,日本是從去年10月開始就有全年度的規劃。

最後,張經緯表示,既然比的是到岸價格,除了當地雞蛋報價,還要考慮運輸條件,台灣的非生產廠距離港口近1530公里,光陸路運輸成本大約多了450塊美金,另外日本合作的海運公司,所以在運價成本上一櫃少了台灣近1500美元。

農業部越講破綻越多?在野質疑連PPT內容都矛盾

雖然陳吉仲召開記者會澄清近1小時,但國民黨中央黨部仍遭開記者會質疑,桃園市議員凌濤直言,「真的是急了,真的是延燒到賴清德的選情,陳吉仲被迫要出來說清楚,可是越說越模糊,歡迎農業部多開幾場記者會,因為農業部說的更多,破綻更多。」

國民黨立委參選人、台北市議員張斯綱點出,陳吉仲說超思過去有從日本進口雞蛋到台灣的實績,請農業部趕快把實績拿出來,什麼時候從日本進口雞蛋到台灣?

凌濤也表示,這批雞蛋高達8,814萬顆,整個交易金額高達六億元,陳吉仲昨天上節目露餡,直接講超思提供台支本票給農業部,請農業部公布這份本票。他質疑,一個資本額50萬的公司,賠光了就是50萬,除非負責人有額外擔保,請問農業部給超思多少擔保?這份本票簽了多少錢讓超思可以承攬這麼大的生意?農業部完全沒有講清楚。

時代力量立委邱顯智也從農業部的投影片中發現前後矛盾之處。他指出,農業部合約內容指,由乙方(超思公司)依巴西供應方開立報價文件,並分批向甲方(畜產會)請款,甲方先依當下匯率以新台幣支付給乙方,「由乙方以代收轉付方式支付巴西雞蛋供應方」,但在說明進口實際運作流程又指是超思需要先墊款項給巴西,驗收後畜產會後付款。

邱顯智呼籲,陳吉仲應統一說法,「究竟是開立報價單就付款,還是驗收後畜產會才付款?」

邱顯智呼籲農業部先統一說法。(圖片來源/FB@邱顯智)

進口蛋爭議延燒成法律戰,陳吉仲喊告徐巧芯反擊

此外,陳吉仲在記者會最後說會對,稱他把有油水的生意交給超思公司負責人秦語喬,因為他與秦語喬老公是好朋友的邱毅,及批評政府謀財害命的徐巧芯以個人名義提告。

但徐巧芯強力反擊說「來啊,要告來告,奉陪到底。我高興都來不及」,批評陳吉仲在超思採購上支出了3億多,明明從關稅、營業稅、到岸價格、釋出價格的價差都由政府支出而非廠商,仍然嘴硬不承認這是「補助」。

徐巧芯也質疑,畜產會付款給超思是向農業金庫借款,可能違反《銀行法》32、33條,並預告明天上午將到北檢告發畜產會及陳吉仲涉嫌圖利。