一把火燒出產業園區問題 明揚國際大火燒在內政部與經濟部的三不管地帶

公共安全

高爾夫用品製造廠明揚國際位於屏東科技產業園區經建路38號的廠房在月22日下午5時31分發生爆炸引發大火,造成10人死亡(4名消防員、6名員工)在內共120人死傷,引起立法院要求內政部長林右昌到院針對「從科技園區大火,檢討火災搶救、火災預防及廠商安全管理」進行專題報告,並由國民黨立委游毓蘭擔會議主席。

內政部長林右昌在報告時公布最新調查進度,根據消防署粉料鑑定分析,初步判斷起火處是明揚1廠1樓東南處的粉料倉庫,由其囤放的放置過氧化物「c40p」造成火勢擴大,林右昌表示,10月6日、7日將赴事故現場現勘。

放置過量化學物,導致明揚爆炸起火

也被請上台質詢的經濟部次長曾文生指出,明揚大火事故主因是廠區放置公共危險物品超過管制標準數量,且明揚公司未依相關規定提出申報,並配合法規進行現場改善以符合相關規範;不過發生事故的第一期A棟廠房,建照申請時建物用途為C1類,圖面無繪製生產所需機具設備或使用原物料種類數量等說明。

然而2日的立委的質詢焦點相當混亂,事故起因為明揚公司沒有申報過量的化學品,但有立委建議以後也要請建築專家一起進入火場,然後平時訓練時也要消防人員受建築學訓練,還有國民黨立委建議說要數位發展部作一個系統,廠商一變更存貨數量、品項,政府的資料庫能馬上更新,內政部長林右昌有耐心地說,目前沒有任何公司可以做到這樣。

談到政府資料庫,也有立委要求政府化學雲的完備、要求內政部將工廠平面配置圖傳上網,定期更新,曾文生解釋,實務上的困難在於廠商的變更是否及時通報。

葉毓蘭爆料,許多縣市消防局長是縣長的樁腳

即便如此,在立委質詢中林右昌也透露,目前消防人員招募錄取率僅30%以下,以及屏東產業園區的消防業務,是由高雄來監管,救災業務才由當地消防局負責。

會議主席國民黨立委葉毓蘭則提到屏東縣消防局長許美雪專業不足,她驚爆,國內許多縣市消防局長都是縣市長最重要的樁腳,他們因消防業務而和縣長的金主企業家有所聯繫,因此縣長都派自己的親信擔任消防局長。

針對設備問題,葉毓蘭表示二十幾年前就警大訓練中心主任時,有機會去參訪台塑六輕,讓她驚訝的說「六輕消防規格領先我們20年,因為保險公司要求,我們這個地方越蓋越回去。」

經濟部打算從工廠的製程申報做起

在工廠管理部分,民進黨立委張宏陸等多位立委都提問,明揚國際非登記為化工廠,因此不需要一年做兩次消防演練,對此經濟部次長曾文生指出會應,一家企業是不是僅有一項管制化學品就被當成化工廠來管理,這是是管制密度的問題。

經濟部也趁此提出兩大作為,委託高雄市建築師公會辦理建築管理專案服務計畫,由公會指派建築師協助建照審核、施工管理、竣工查驗等事宜,增加審查能量,導引向「專家學者與建築師公會共同協審建管案件」。

第二,建立資料橫向聯繫平台,要求廠商於申請投資計畫書內容,載明生程、原物料使用種類及數量,配合先行提出建物平面規劃及消防配置等圖說,跨機關單位共同協審;核准投資計後,依原訂之廠房規劃方式申請建照前,辦理建築及景觀預審作業,邀請消防單位就廠房防災細部設計提供建議事項,俾利後續建造執照核發及消防審查。

專案報告僅7頁,被立委批是來打混的

事實上,2日的書面報告資料僅7頁,而且完全沒提到發生火災事故的日期,國民黨立委李德維痛批,今天的報告完全沒有檢討相關部會,都在講一些言不及義的東西,然後來立法院打混。

根據屏東縣政府資訊,屏東科技產業園區在2000年啟用至2023年,有近50家廠商進駐,2022年園區總營業額高達184億元屢創新高,是全國唯二保持兩位數成長。

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