200億預算做了什麼?數發部預算用途不明 連立法院預算中心都看不下去

政治議題

民眾黨立委陳琬惠、幹事長張其祿今(3)日召開記者會,砲轟數位發展部(下稱數發部)拿了高達200億預算,「到底做了甚麼事情?」民眾黨團表示,今年截至8月的詐欺案件數已經直逼去(111)年總量,數發部身為打詐部會之一,拿最多的錢、做最少的事,更有高達8成民眾對其表現感到不滿意。

民眾黨團呼籲,政府應從源頭打擊詐騙,重新審視詐騙案的量刑、抓捕;最重要的是,數位部必須強化資安管理,徹底檢討與改革,別讓民眾一再失望。

詐欺案數節節攀高,數發部存在感低、能力受質疑

根據警政署數據,111年度詐欺案數(件)為2萬9千件,今(112)年截至8月也已發生逾2萬件,直逼去年總量。

陳琬惠表示,數發部部長唐鳳不僅在近期前往司委會備詢時,被批評打詐不力、回應「吊兒郎當」,數發部身為打詐部會之一,在近期民調中,更有高達81%民眾對數位部整體表現感到不滿,連副總統賴清德的子弟兵,民進黨立委林俊憲都痛批,數位部打詐像「透明人」毫無存在感,「若是不對源頭做管理,這些案件只會繼續增加」。

此外,陳琬惠直言,不只打詐毫無功效,民眾與基層檢警飽受困擾之外,數位部連資安防護的本職都做不好,近日傳出有民眾向數位部管轄的電信技術中心投遞履歷,卻因資安疏失導致個資外洩,隨後成為詐騙電話騷擾的目標,「一個負責資安防護的主管機關,自己都無法保管個人資料」,而對此唐鳳則以空洞話術、模糊地表示,部分資料出現「不法流量」,陳諷刺,「不是外洩,是有不法流量」與「不是走私,是超買」有異曲同工之妙。

111年度詐欺案數(件)為2萬9千件,相較110年2萬4千件增加約5千件。(攝影/李海琪)

各部會打詐預算用來開會,要打詐卻「越打越詐」

張其祿表示,法務部、內政部、NCC、金管會,再到數發部,這麼多部會,詐騙數量卻不減反增,「這就是真實的問題,民眾感覺是最直接的」。他直指,立法院預算中心指出,各部會今、明兩年總計編列5391萬多元的打詐預算,卻大都用於會議聯繫、教育訓練、旅運費等經常性支出,而非用於加強打詐,「我們是要政府單位來防堵詐欺源頭,不是來開會的」,張其祿強調,開會、研習過後,需要與績效做出關聯,「不然連治標都不能算」。

張也點出,多部會打詐反而容易出現互踢皮球的窘境,尤其是數位詐騙(電信、網路等),金管會說與科技相關非其管轄,「數發部又說他只是教練,法務部說我們只能設個165防詐專線,而且負責後端」,搞到最後連政府的打詐也成為了一場騙局,花了一堆公帑,也不知道做了何事。

遭立院預算中心質疑:數發部已是建制單位又編列額外人事費

聚焦回數發部,張其祿表示,數發部113年度編列「智慧防詐與數位信任應用發展計畫」委辦費3億元,「包含1.2億的人事、業務費1.8億,其中人事管理費要3千多萬」,結果遭立法院預算中心直指人事管理費用途、臨聘人員支用標準不明確,「不知道他們在幹嘛,用途不明阿」,並質疑,數發部已然是建制單位,為何又要多編列這麼多人事費,「雖然其他部會拿預算來開會也不可取,但數發部是連在幹嘛都不知道」。

另外,張其祿說,數發部112及113年度宣導作業費共7,169萬多元,亦列有3場大型宣導活動共505萬元及文宣品設計製作、防詐宣導影片及代言人等費用150萬元,此部分恐與打詐整理策略運用重複,是否有其必要性,也應重新討論。

民眾黨團呼籲,數位部要正視打詐職責,按實編列預算,更應在追查境外IP以促進國際司法合作投入更多心力。

斥資上億建置監控中心,遭審計部直指成效不彰

針對法務部與司法院聯手建置「科技設備監控中心」,張其祿深感荒謬表示,斥資上億元,卻被審計部在111年度查核時發現,監控案件數偏少,科技監控設備及人力多有閒置,對比監察院院長陳菊6月視察該中心,還宣稱要擴大應用,顯得格外諷刺。

監察院審計部111年對「科技設備監控中心」提出評估報告。(圖片來源/監察院

另外,張其祿也列出多位經濟潛逃犯名單,包含慶富少東陳偉志(詐貸逾63萬)、網紅貴婦奈奈(吸金10億)、康友製藥公司董事長黃文烈(吸金201億)到最近的國寶集團總裁朱國榮等,顯示詐團首腦、重犯能夠輕易潛逃,犯罪成本過低,毫無嚇阻力,「發了通緝有什麼用?30年有什麼了不起?人家根本不甩你」,呼籲政府重新審視詐騙案量刑、抓捕與法律責任,從源頭打擊詐騙。

最後,民眾黨團認為,民進黨政府打詐消極,動輒豪擲千萬、上億公帑,卻沒有拿出相應的成果,各部會面對問題時常推諉卸責,對詐團重重拿起輕輕放下,變相助長犯罪,呼籲政府正視民眾遭詐的困擾,從源頭防堵詐騙、強化資安管理,避免國人遭受個資外洩與錢財的損失。