教育部日前同意慈濟大學增設藥學系,首屆預計招收30名公費生,引發藥師界發起「維護藥事服務品質,反藥學生增額聯盟」,並於9月28日號召本土小牙醫聯盟、台灣美容醫學產業全國聯合會、維護中醫總量管制聯盟,共同到行政院前遞交陳情書,要求教育部和衛福部堅守醫事人力總量管制。
反藥學生增額聯盟召集人、開業藥師沈采穎指出,「政府去年7月允諾維持現行藥學生總額的前提下,請教育部進行各校藥學系評比,重新檢討各校藥學系員額,如有空出之員額,可供他校新設藥學系,或供既有藥學系增加員額,此後續再由專家會議予以審查決定。現今卻以迅雷不及掩耳的速度,通過慈濟藥學生增額案。」
沈采穎接受《信傳媒》電訪時指出,參照我國衛生福利部統計,2020年台灣平均每萬人口之藥師人數則為13位,相較於世界衛生組織建議每萬人5位藥師、OECD會員國平均每萬人口有8.6位藥師、美國每萬人有9.5位藥師,我國相對高於其他國家平均值許多,「所以目前台灣並無藥師人力資源匱乏等問題出現。」
目前全台共9所大學設有藥學系,她也強調,「美國人口3.36億大約是台灣16倍,依照比例換算,314,100/16大約是19,000,也就是說,台灣藥師只要大約19,000名就已經飽和了!」
根據藥師公會全聯會統計,目前執業藥師有3萬3,713人,在醫院執業藥師8,770人,但目前因醫院整體環境、薪資等結構性問題,社區藥局、診所開業的藥師達1萬8,157人,醫院出現藥師不斷流失、鬧「藥師荒」的窘境。
究竟慈濟大學設藥學系將引發哪些問題?若增加藥學系名額能解決醫院鬧藥師荒的問題嗎?
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未來30級分也可進藥學系...藥師憂:民眾用藥品質會好嗎?
沈采穎先指出,9月28日陳情後行政院很快就回應了,但教育部跟衛福部都還沒有任何回音。「這是一個不負責任的行為,頭痛醫頭、腳痛醫腳,同樣的概念,如果行政院也用總額,每年增加100名員工,是不是更好?」
但她表示醫療跟其他領域又不太一樣,需要高度專業培訓,「台灣現在的醫療市場不是自由市場而是共產制度,共產制度下又一直增加人,就像現在大學有些免試入學、有些科目考0分一樣可以進入,目前台大藥學系111年度需要考到54級分、成大藥學系是53級分(滿分60級分),這樣下去以後30級分也可以進入藥學系,未來民眾用藥的品質會好嗎?」
花蓮慈濟目前藥師有71名、指出尚缺10幾名,「用收學生訓練後補實根本緩不濟急,應該要用鼓勵偏鄉醫療的補助著手,如果只給比西部高一點的待遇去請藥師當然找不到人,如果待遇很好一定還是會有願意去的藥師,而不是要全國藥學界一起面對他們醫院自己的問題。」
沈采穎強調,慈濟新增藥學系,但學生畢業後也不一定會留在那裡工作,「不是增設藥學系的問題,而是薪水開不出來的問題。不是東部藥師太少,是東部的藥師活不下去了!且慈濟大學也不是在偏鄉,現在交通很方便。」
這些學校也在伺機而動...
沈采穎指出,中山醫學大學校友、民進黨立委林靜儀其實也支持中山醫學大學設立藥學系,「但一直申請不過,就把慈濟拿來當擋箭牌,因為大家都不敢擋慈濟,慈濟先過之後,中山醫大正在闖關中、義守大學也在申請中,據傳想要設立藥學系的包括輔仁、長庚、馬偕醫學院、亞洲、清大、中山、中華醫事科大、仁德醫專。我9月28日陳情後,中山醫10月3日就開校務會議要增加藥學系45個名額。」
沈采穎表示,由她發起的「反對教育部高教司核准增設藥學系所 連署活動」在短短5天就有1800人加入響應,「表示基層已經反彈很厲害了,立委們都不知道民意只是怕慈濟。而賴清德身為醫師,卻不能解決醫療人員的問題,更遑論治國了,廣設護理系是不能解決缺護理師的問題的。」
她也提到北部某醫學中心花70億蓋醫院,卻沒有錢給醫事人員加薪,「科技業多賺錢都會分紅給員工,慈濟也蓋很多醫院,然後這新增的30個藥學系名額,只保證給花蓮慈濟用,不會給全省慈濟用嗎?賴清德不懂這些道理嗎?我們有錢買武器,為何人民的健康到還在忽視?沒有健康的身體如何對外?」
沈采穎強調政府應該編列一定預算去處理健保總額、專業人員給付、以及物價指數上漲的問題,「立委不了解也應該聽聽基層的聲音。」
總統候選人應針對醫事人員,提出更明確的醫療政策
問到目前醫院鬧藥師荒的問題是否能解決?
沈采穎表示,「我不是幫醫院說話或是幫基層,我的建議是要開業的藥師,必須要在醫院至少待2年,整個臨床知識經驗才會提升,如果要服務社區民眾,用至少2年的規定,對民眾未來用藥的水平才會提升,而不是財團廣設商業規模的藥局。」
她強調社區藥局跟便利商店是完全不一樣的,必須是專業導向、企業化經營,而非商業導向。「醫學中心也有總額管制,以維護醫療品質,那為何藥學系學生不總量管制?整個醫療體系不是只有醫師,所有醫事人員都在醫療體系中佔有重要的角色,缺一不可。目前檯面上的總統候選人應該針對醫療政策、尤其是醫事人員,提出更明確的一個方向,否則這4年下去甚至8年民眾又要受苦,現在這樣下去,未來人口高齡化、醫療品質又低下,反而會加重健保的負擔。」
沈采穎指出,現今美國及日本都出現藥師過剩的問題,「日本曾一度廣設藥學系,如今供過於求,日本政府預估2045年將有12.6萬名流浪藥師,現今美國有許多藥師也淪為派遣藥師,所以日本將於2025年起禁止大學新設藥學系或增加招生名額。」
她強調「今日美日,明日台灣」,面對台灣未來少子化的衝擊,教育部對於醫療人員養成科系應逐年減編,藥學生總額管制若不入法,將步入普設大學導致大學生素質低落、畢業即失業的後塵。