立法院審國防部預算 綠委王定宇、蔡適應關心無人機反制系統

政治

立法院國防委員會今(26)日續審國防部明(113)年預算。會中,民進黨籍立委王定宇針對第5項目中「一般武器級戰備支援裝置購製」軍用商官無人機等預算提出凍結20萬(368案),雖然最後以照列撤案作結,但王定宇仍然針對國防部「無人機反制系統」研製案提出疑慮。 

另外,國民黨籍立委馬文君針對國防安全研究院的捐補助費提案減列近2千萬元,並表示,國防院補助款連續5年提高,跟當初的承諾逐年減少、逐步自籌經費的目標不同,還看不出國防院有任何實質貢獻,只看到該院成員出來替政府「擦脂抹粉」,引發綠營立委連番替國防院助陣,最後表決通過該院預算初審。

無人機反制系統研製案:廠商做2套系統跟自己競爭,國防部遭批決策邏輯「怪怪的」

王表示,因為列嶼頻遭中共無人機侵擾,故國防部請國內廠商研製無人機反制系統,卻發現國防部只找1家廠商讓其作出兩套系統,而不是請2家廠商各做一套,互相比較競爭,「這牽涉到後續幾十處的採購」。

王定宇解釋,「研製」就代表國內廠商對於該系統的研發技術不夠完善,因此給予經費請他們「做做看合不合格」,「一個不會作、讓他做合不合格,你還給兩倍的錢給他做兩套」,等於國防部排除其他廠商,只給一家做,然後左手跟右手比賽,批評國防部在這件事上,「決策邏輯怪怪的」。 

國防部本對此沒有要做出回應,僅感謝委員指導,但在民進黨蔡適應等委員要求下,國防部說明,當初是將4家廠商評選符合資格後,分成2組,再次經過小組評比後由1家廠商為主,去整合另外3家所做的系統,進行研發。 

話還沒說完,王定宇立即反問,重點是無人機反制系統是研製案,「你給這1家做一套還兩套?為何給1個不會做的做兩套?」給不太會做的廠商做兩套後再自己跟自己比拚,「這很無俚頭」,他強調,兩套就給不同廠商研製,才是對國軍有利的做法;蔡適應聽到國防部回應後也認為,「國防部的回答很奇怪」,如果是1家整合3家就給一套的錢,若是4家分成2組,那就各做一套、資金各一份,「照國防部幕僚所說整合成一套,那就給一套的預算啊」。 

最後,國防部長邱國正表示,將會按照委員意見,找2家各研製一套相互比較。 

馬文君批國防院「擦脂抹粉」提案刪預算

國防部明年編列給性質上扮演國防「二軌」的國防安全研究院共1億6900萬元。 

馬文君表示,雖然國防院說自籌財源已經逐年提高,達該院捐助款總額12%,然而國防部對該院的補助也已持續5年且逐年增加,從108年的1.2億元逐升至113年的1.69億元,明年更較今年增加近2千萬,「可是我們看到很多國防院成員出來發言的時候,完全擦脂抹粉或有錯誤訊息」,找不到補助這麼多的意義何在,「甚至外交部跟陸委會都不捐了」,只剩國防部在撥補助款,因此提案減列或凍結預算近2千萬元(1690億元)。  

而此刪除提案也引發執政黨立委連番發言。 

國防院預算最後表決6:2通過初審

民進黨籍立委劉世芳認為,國防院增加的預算其實並不多,且幾乎用在人事費像薪資等,並無其他業務費,增加自籌來源固然好,但就國家安全方面,自籌財源的來源若有「滲透性入侵經費」反而不好。 劉世芳表明,事實上從近年來各項成果來看,國防院已發揮「二軌」功能,台灣在與歐美等各國進行戰略方面的交流合作等項目,以國防院名義參與能化解在參與國際會議場合門檻上的困境,建議預算照列 。

對此,馬文君反駁,「國防研究院不是在養人」,如果在現今兩岸情勢緊張、台灣被認為是最危險區域的情況下,國防院提出非常好的國家安全或戰術戰略上的建議,「我相信是很多人願意資助的,可是顯然沒有」,如果國防院有其成果那應該展現給大眾看,而非一直增加預算數又看不到用處,應該要受到監督。

劉世芳不甘示弱表示,國防院成立不久尚屬發展階段,當然無法與美國蘭德公司等歐美智庫相比,在董事長霍守業領導下,分組分行進行不同研究、與國安單位合作,本就屬於發揮中長期功能,「國防政策不能只有養兵,不養有頭腦的幕僚人物」。劉世芳還強調,立法院當然應該強力監督,但純粹用「給你錢太多」、要霍守業自己去外面募款,「他募得到嗎?」

綠營召委何志偉也幫國防院緩頰,在香港反送中、烏俄戰爭後,台灣到底學到甚麼,國防院舉辦許多研討會,且近期也有相當多期刊發表,甚至被國際列為全世界矚目的智庫之一,「難道要國防院去當YouTuber,還是去賣紀念小物籌措經費嗎?」此番言論一出,引發在場眾人噴笑。

最後,藍綠依然僵持不下,宣布保留稍後進行表決。表決結果:民進黨團與無黨籍林昶佐等贊成預算照列的6人;不贊成為國民黨馬文君與廖婉汝2人,多數決通過國防部明年度捐贈給國防安全研究院的預算,通過初審。

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