2024不分區》徐春鶯僅放棄中國「戶籍」 陸委會:陸配參政同樣要符合國籍法

政治

2024大選將至,各黨不分區名單也受矚目。有消息傳出近年致力推動台灣韻律體操發展的藝人瑞莎可能被列入民進黨不分區立委名單,不過,瑞莎表示,他沒有收到任何詢問或邀請,也強調自己的重心放在家庭與學生。

事實上,2019年才拿到身分證的瑞莎,礙於法律規定,可能也真的無緣參選2024的公職。

瑞莎放棄烏克蘭籍,花5年取得台灣身分證

大選腳步逼近,各黨可能提名的不分區名單人選也傳的滿天飛,包括民眾黨不分區名單可能納入陸配徐春鶯,預計下周(15日)將公布的民進黨除了瑞莎外,網球名將盧彥勳也被認為呼聲高。

來自烏克蘭的藝人瑞莎,不只是台灣媳婦,更在經過5年幾經波折後,終於在2019年取得台灣身分證。

事實上2013年瑞莎在台灣待滿5年就曾申請歸化,但當時《國籍法》規定,需要先放棄原國籍才能歸化為台灣人,而烏克蘭不承認台灣是個國家,因此遲不核發瑞莎的喪失國籍證明,此外,烏克蘭在台灣沒有大使館,這些手續當時身懷六甲瑞莎得到北京、日本和俄羅斯三地的烏克蘭大使館辦理,直到2017年他成功放棄烏克蘭籍後,於2019年順利拿到台灣身分證。(2016年《國籍法》修正通過,讓外配可以先申請歸化我國籍,確定取得國籍後再放棄原有國籍。)

除了是藝人、新住民,瑞莎近年更致力推動台灣韻律體操發展,成立「瑞星韻律體操協會」培養台灣年輕小將,且多次台灣孩子出國比賽為國爭光。媒體報導更指出,瑞莎多次被綠營相中,2020年時也被討論列入不分區立委名單。

《國籍法》規定民選公職等須歸化滿10年

不過,瑞莎在IG限時動態回應,「很謝謝大家的關心,但我沒收到任何詢問或邀請。我的重心與目標是我的家庭,我的學生們,她們的未來,與台灣韻律體操的發展」,等於否認邀請。

此外,《國籍法》第10條規定,歸化者需要自歸化日起滿10年才擔任總統、副總統、立法委員、民選地方公職、行政院正副院長、部長、其他三院正副院長等。因此,即便瑞莎有意投入公職,也須要再等等。

另一方面,外傳民眾黨擬將陸配、台灣新住民發展協會理事長徐春鶯列入不分區名單,也引發「雙重國籍」的爭議。徐春鶯昨(5)日召開記者會時強調,他在1993年嫁來台灣,在20幾年前,就放棄中國戶籍並依法拿到台灣身分證,至今已取得台灣身分證23年。

陸配取得台灣身分證要放棄的是「戶籍」

此外,徐春鶯也強勢回應,「請陸委會主委邱太三教教陸配們要怎麼回去放棄對岸國籍?如果大陸事務是外國事務,就歸外交部館,那要陸委會要幹嘛?」

的確,依照《台灣地區與大陸地區人民關係條例》(下稱「兩岸人民關係條例」),對於陸配要領到台灣身分證,須要放棄的是「戶籍」不是「國籍」。

這是基於台灣的「一中憲法」,即憲法上兩岸同屬中華民國,只是分成「自由地區」與「大陸地區」,因此是用「戶籍」在區分。過去就有學者認為,陸配應該比照其他外配,一視同仁放棄國籍,也有學者指出,憲法難改但政府可以修「兩岸人民關係條例」、「國籍法」等來界定自己國民的範圍。

陸委會則在今天發聲明稿說明,依中共法律規定,註銷在大陸的戶口登記,並非喪失國籍。戶籍與國籍是不同的法律概念。

講不清楚的憲法,陸委會:陸配參政同樣要符合國籍法

值得注意的還有,《國籍法》第20條第4項規定,「中華民國國民兼具外國國籍者,擬任應受國籍限制之公職時(包含總統、副總統、立法委員等),應於就(到)職前辦理放棄外國國籍,並於就(到)職之日起一年內,完成喪失該國國籍及取得證明文件。」

但陸委會解釋,因公務人員與國家恆處於特別緊密的忠誠、信任關係,不容我公務員同時向外國效忠,從制度上排除具雙重國籍者之忠誠義務衝突。本條規定之適用對象為「中華民國國民」,不論其本籍為中華民國,或原籍為外國、中國大陸,凡中華民國國民而有雙重國籍者,欲擔任公職時都應依法放棄他國國籍。即陸委會也認為,這時也認為擁有台灣與中國兩國籍者屬雙重國籍。