NCC三大羅生門疑雲查不清 三立中嘉案「推給海董」 郭冠群「正巧出國」

政治

NCC(國家通訊傳播委員會)在8日早上要求三立、中嘉到會陳述,為了調查近來引爆軒然大波的中嘉上層股權交易案爭議,不料,中嘉數位作為台灣第二大有線電視系統業者卻不給主管機關面子,沒派任何人出席,反而三立派了多名高層赴NCC「低頭認錯」、承諾限期改善。有NCC委員明指,最直接維護台灣媒體秩序的方式,就是三立集團賣掉中嘉的持股退場。

事件波瀾掀起自時代力量立委邱顯智日前爆料,三立集團透過多層次持股中嘉集團高達27%,違反2018年時泓順投資入股中嘉NCC訂定的其中一項附款:「參與投資受讓人事業之關係企業或自然人股東,不得直接或間接經營或控制新聞頻道」,換言之,中嘉上層股東不得直接或間接經營新聞頻道,若情節嚴重NCC可以撤照,而三立也已經坦承,確實持有中嘉股權。

三立坦承持有中嘉股權,海董生前與郭冠群的協議

事件爆發後,中嘉數位董事長郭冠群則以人在國外為由沒出席,甚至律師也未到場,讓NCC內部官員相當火大,直轟「完全沒把主管機關放在眼裡!」反倒是三立集團來了多名管理階層要角,包括三立電視財務長林毅南、法務長張明滄、法律顧問陳以晨,以及上層公司三立國際創意董事長特助王琪瑾、永興資本(原蘇麗投資)代表林毅南,均赴現場解釋。根據最新消息指出,中嘉已主動向NCC表示下周會到會說明。

有NCC委員質疑,明顯違法違規的股權受讓案,當初中嘉、三立雙方的法律顧問為什麼會同意進行交易?三立高層辯解,最初是出於「財務投資」,且由海董生前與郭冠群達成協議,加上「當時郭冠群的法律專家認為沒有不妥」,因此才決定入股。

也有委員透露,三立雖承諾會盡快賣掉中嘉持股,但也求情現階段並不容易找買家,不小心可能還會踩到NCC當初所訂的35項附負擔條款「天條」。

不過,NCC副主委兼發言人翁柏宗在記者會上僅說,三立說將會限期改正,並以書面回覆具體解決方式,但究竟是透過出售中嘉股權、切割三立新聞台,或用其他方式完成?翁柏宗並沒有鬆口,也未明確給三立處理的期限,僅籠統表示:「NCC還在調查中」。

東森寰宇案,NCC怎麼查也查不出「張高祥」

時代力量除了爆料三立董座張榮華持有中嘉,導致大股東同時擁有新聞頻道、有線電視系統業者的「媒體壟斷」爭議,同時也爆料萬海集團少東陳致遠,以及東森電視董事、寰宇電視董事長范瑞穎,都是中嘉上層的股東;針對接二連三爆料,NCC則說會陸續調查釐清。

只不過諷刺的是,NCC說要查的爭議事件,似乎沒任何一案是他們查得清楚的。

其實范瑞穎並不是首次被質疑,外界認為他背後代表著東森集團總裁張高祥的勢力。NCC目前還有一件爭議案「亞洲衛視旗下寰宇電視台的董監事變更」卡著不敢審,由於送來的名單上寰宇董事長范瑞穎,同時在東森電視以茂德建設的法人代表出任董事,外界盛傳范背後是張高祥的勢力,連帶上月18日時,NCC審查寰宇新聞台的期中評鑑,有委員質疑寰宇背後股東有房地產集團背景,希望請寰宇訂出相關新聞自律規範,因此該案也未通過,擇期再續行審議。

該案儘管檯面上是由甲山林集團董座祝文宇買下寰宇電視,但寰宇董事長卻是由代表張高祥勢力的范瑞穎出任,加上祝文宇也遭爆出只是張高祥的人頭代持,層層複雜的關係全因張高祥想成就媒體帝國的「願景」。

據轉述,房地產起家的張高祥也曾對外表示,媒體擁有的影響力讓他願意一再投入,且張高祥透過東森賺了更多錢,除了拿回投資房地產的本錢,也因在藍綠兩邊政治投資和壓寶,取得很多益處與關係觸角,才會讓NCC遲遲延審東森寰宇案,因為NCC主委陳耀祥也被認為是民進黨高層的傳聲筒。

鏡電視案未完結,陳耀祥、裴偉都成「被告」

不過陳耀祥開始變成藍痛罵、綠不愛的關鍵轉折點在鏡電視申設案。

鏡電視從2022年1月19日陳耀祥未經表決,逕自在委員會上通過鏡電視申設開始,就注定埋下不法爭議的種子。鏡電視先是內鬥一個月換4名董事長、立委再爆料鏡電視創辦人暨鏡週刊社長裴偉挪用兩家公司資金、雙邊公司人員與金流共用不清等,後續又遭爆出錄音檔,在內部會議中裴偉提及「蘇貞昌院長要求NCC通過鏡電視案」、「小英總統透過洪耀福當代表協助」等言論。

針對鏡電視案,NCC卻查不出明確違法結果,最終仍成功讓鏡電視上架有線電視86台,但陳耀祥卻遭告發貪汙治罪條例的瀆職重罪;此外,立委陳椒華日前也告發鏡電視8大股東有人頭代持,涉犯偽造文書、洗錢、逃漏稅等罪。北檢對NCC強行通過鏡電視上架案、鏡電視股東賣股案,均已分「他字案」,將相關人列被告偵辦中。

在鏡電視爆出的內部會議錄音檔中,祝文宇除了不斷提及要請示「張總裁」意見,2022年3月15日的股東私下聚會中,現身的也非祝文宇而是張高祥,因此人頭代持問題,在鏡電視股東們之間心照不宣。而這些問題NCC、陳耀祥卻都視而不見,在野藍白立委認為,北檢承辦檢察官故意擺爛,不敢查鏡電視案,至今過了許久都毫無進度,遭質疑也是政治力介入,怕影響執政黨的選情與特定人士的仕途。

有線電視業界人士分析,NCC至今累積了「三大羅生門」弊案查不清楚,分別是三立中嘉、東森寰宇、鏡電視案,他們標榜獨立機關的公正性、獨立性早已蕩然無存,立法院近期要求NCC針對中嘉案在一個月內提報告,只是結果恐怕與鏡電視調查報告一樣「查無不法」。

看來這些未爆彈會一路拖過選舉,拖到明年選後「秋後算帳」,但在把這些爛帳算清楚之前,陳耀祥恐怕還是會在立法院、NCC內部掀起沒完沒了的質疑。現在,最痛苦的是民進黨總統參選人賴清德,他莫名其妙必須揹著NCC這個大包袱競選!