GDP成長120%、實質薪資成長4% 柯文哲:修訂公司法、勞基法讓勞工共享經濟果實

2024總統大選

台灣勞工面臨低薪、窮忙、高工時、過勞的困境,再加上勞保基金面對破產危機、非典型(如外送)勞動型態增加,勞動權益沒人保障等,台灣勞工環境眾多問題,成為政府「心中最容易忽視的一塊」。 

民眾黨總統候選人柯文哲今(5)日召開「共創優質勞動環境」勞動政策記者會,用4大綱領為基石,希望為辛苦打拚的台灣人撐起健康、幸福的勞動環境,爭取選民支持。

柯文哲勞動政策綱領有以上4項,細節包含年金改革、移工開放、修訂相關法律等。(圖片來源/民眾黨)

修法、獎勵雙管齊下,鼓勵企業共享經濟果實

柯文哲指出,從2000年以來,台灣GDP成長120%,實質薪資卻僅成長4%,代表企業確實有賺錢,利潤卻未回到勞工身上,因此應該建立一套制度讓企業獲利更有效地回饋給勞工。柯文哲提出,為了要使薪資透明、企業當責,修訂《公司法》、《勞動基準法》,讓公司明訂分潤計畫,與員工共享經濟果實,例如,上市櫃公司應該揭露員工薪酬水準及調整資訊,盡到企業ESG責任、營造透明投資市場環境 

企業部分,柯表示,只要幫勞工加薪,企業即可減稅。他主張,修法讓中小企業為員工加薪後,自營利事業所得稅扣除額中減除比例,從現行的130%提高到200%,以鼓勵企業分潤給員工」;另外,柯文哲也要落實最低工資法,「最低工資還是要訂一個公式或原則,而不是選舉到就亂喊價」。 

增設假別並統一假期,保障承攬派遣人力權益

「放假少當然工時長」柯文哲說,因此他主張增加勞工家庭照顧假,而該假的薪水也許可從勞動基金中撥出;並增訂以「小時」為單位的「親職假」,不應全以半天為最小單位;另一方面,柯文哲認為,應該避免「一家兩制」的怪象,例如將教師節、勞動節都列為國定假日,「家長有的放有的不放,實在是很麻煩」,統一就好了。 

柯文哲指出,台灣總工時排名世界第六,原因除了「放假少」外,企業以低附加價值產業為主也是原因之一。(圖片來源/民眾黨)

關於非典型聘雇、承攬及派遣人力,柯文哲透露,此部分自己與工會意見不一,工會認為公家機關應帶頭減少使用該等人力;但是柯認為,分工合作可以增加效率,「該檢討的不是減少承攬、派遣人力,而是為何承攬派遣一定是剝削?」因此柯文哲主張,應該充分保障「非典型聘雇、承攬及派遣人力」權益,而不是禁止該種人力資源。 

此外,訂定《外送平台從業人員權益保障法》,柯文哲提到,台北市在賴香伶擔任勞動局長時即訂定外送平台人員管理自治條例,其他縣市也部分跟上,柯表示,隨著外送從業人員逐漸增加,訂定專法保障相當合理。 

資方籲放寬加班時數解決缺工,柯文哲:台灣企業需改變、升級

勞資雙方立場不同,時常陷入意見衝突。現場問及企業希望能夠放寬加班時數以解決缺工問題,柯文哲如何在企業缺工與勞工權益之間取的平衡?

柯文哲回應,高工時問題,其實也顯示著台灣企業需要進行產業升級,如果都是低附加價值產業,「是靠高工時去撐的」,要獲取更多利潤當然就是拚命增加工時,柯文哲向企業主直言,如果你的企業沒有用較為廉價的外勞就不能活下去,那就代表該產業需要改變與升級。

先撥補千億救急勞保,召開國是會議落實年金改革 

柯文哲指出,退休勞工可分3塊思考,勞退、勞保、長照,利用三方面完整保障勞工退休生活。 

柯文哲先是提出救急方案-撥補,每年保證撥補1千億,若有稅金超徵部分則優先撥補勞保,但是「這是救急不救窮」,柯文哲接續承諾,當選後將立刻召開國是會議,全面檢討台灣社會福利制度之永續,快速落實年金改革方案,「政府不要怕抗爭跟困難,該做還是要做」;此外,也要提高勞動基金績效,監管公開透明,積極除弊。 

勞保瀕臨破產總成為每次選舉熱門議題,最後解方政府卻永遠只剩撥補一途。(圖片來源/民眾黨提供)

勞退部分,柯文哲鼓勵勞工自提6%,並由政府相對提撥一定獎勵金額;至於資方提撥員工薪資6%,若資方自主提高提撥率、超過6%以上,給予減稅優惠。最後,柯要推長照保險,勞、資、政共同負擔,分攤風險,以確保勞工退休生活。 

賴清德喊「政府在勞保不會倒」,柯文哲:拖到最後只讓國家痛苦

媒體提問,柯文哲如何看待民進黨總統候選人賴清德向外界承諾,「政府在,勞保不會倒」?

柯文哲表示,政府在,勞保當然不會破產,「問題是你要用多大的代價去處理」,現在情況是一屆屆地擺爛下去,勞保問題若是在20年前就著手解決會很好處理,而且民進黨到2017年說要處理也沒處理,柯強調,國家當然不會讓勞保破產,「只是你拖到最後,就是讓國家很痛苦而已」。

推廣壯世代續留職場,開放移民並採「分類總量管制」 

「狀世代文化運動」是柯文哲一再推廣的政策之一,柯文哲表示,日本的餐廳如麥當勞等服務員時常看到由長者擔任,台灣卻相反,因此他認為,除了推廣壯世代從新回到職場外,職務需要再設計,「哪一部分給長者做、哪一部分給年輕人做」,另外,為了讓壯世代續留職場,也需要適時調整勞動法規。 

柯文哲強調,不是強迫長者不能退休,而是過65歲有能力且還想繼續工作的長者可以續留職場,並呼籲媒體不要亂宣傳,免得民調「又掉5%」。(圖片來源/民眾黨) 

針對移工,柯文哲短期規劃要降低「移工留才久用方案」的留用年限與門檻,開放符合資格的移工主動申請在台永居;中長期則訂定足以吸引移工留台的《新經濟移民法》,吸納國際人才。 

對於移工,柯文哲採開放態度,希望做到有效管理、培訓等,並解決在逃移工問題。(圖片來源/民眾黨) 

綠開放印度移工、藍拋陸生直接就業,柯文哲回:頭腦要清楚

媒體提問表示,民進黨傳出打算開放印度勞工,國民黨也拋出開放陸生直接在台就業,柯文哲就藍綠兩黨移工政策,是否認為有助於改善勞動環境嗎?

「移進外勞,頭腦要清楚」柯文哲說,外籍移工目的是補足目前台灣勞工的不足,而不是取代本土勞工,柯進一步解釋,引進外勞為「階段性質」,是在企業轉型過程中,用來補足勞動力缺口。

針對民進黨要引進印度勞工,柯文哲表示,雖然勞動部長許銘春有澄清沒有要引進到10萬位印度移工,「但你數量要講清楚」,他諷刺地說,以跟民進黨交手的經驗,不是10萬名,也可能是9萬9千名;至於陸生來台學習即直接在台就業,柯文哲強調,要分類、總額地管制,「分不同類別,需要多少勞工?本工有多少?外勞缺多少?」並課人頭稅,以市場機制做處理,絕對不是陸生來台念書就全留下來。