義大利決定退出一帶一路背後原因 對中國貿易逆差4年暴增1.2倍

國際

羅馬政府消息人士周三(12月6日)表示,義大利已正式通知中國,將在2023年底協議截止之前退出「一帶一路」倡議,結束數月來各界的猜測,但是此舉可能造成與中國關係惡化並損害義大利經濟。

英國《金融時報》與《路透》報導,2019年義大利總理孔帝(Giuseppe Conte)簽署協議時希望能帶來貿易繁榮,但中國企業才是主要受益者。

義大利對中國貿易逆差4年暴增1.2倍

根據官方數據,2022年義大利對中國的出口總額從2019年的130億歐元增至164億歐元(177億美元),僅增加26.2%,但是同期中國對義大利的出口額從317億增至575億歐元,4年暴增81.4%,去年義大利對中國貿易逆差高達411億歐元,比2019年的187億歐元逆差大增224億歐元,相當於大增1.2倍。

義大利的主要歐元區貿易夥伴法國和德國去年對中國的出口大幅增加,儘管德國和法國不是「一帶一路」的成員國。

有鑑於義大利對中國貿易赤字,大幅膨脹,2019年協議將於2024年3月到期後義大利不會再續約。

義大利政府消息人士表示,羅馬「最近幾天」已經正式致函北京,通知中國,義大利不會續簽「一帶一路」協議。

3個月前,義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)指責前政府加入中國「一帶一路」倡議,是錯誤的決定,他在今年早些時候表示重新考慮義大利的去留,同時重申維持2國互利關係的決心。

羅馬正式通知北京,決定退出「一帶一路」

一位不願透露姓名的義大利高級官員週三證實,羅馬已正式通知北京,決定退出「一帶一路」,如果羅馬沒有提前3個月通知解約,該協議將從2024年初自動續約5年。梅洛尼辦公室拒絕置評。

羅馬在2019年決定加入中國的國際貿易和基礎設施投資倡議「一帶一路」,當時引起西方盟友不解和不滿,它是七國集團(G7)當中唯一這樣做的國家,無視美國警告中國可能控制義大利敏感技術和重要基礎設施。

然而,總理梅洛尼去年上任時表示,她想退出習近平主席倡導的「一帶一路」倡議,並表示該協議沒有為義大利帶來任何重大利益。

義大利前駐北約大使斯特凡尼尼(Stefano Stefanini)解釋說,當時義大利政府包括民粹的「五星運動黨」和馬泰奧.薩爾維尼(Matteo Salvini)的右翼聯盟不可能結盟,2019年的政府「低估該倡議的地緣政治意義」。

斯特凡尼尼補充說,羅馬認為,儘管義大利是七國集團中唯一向中國示好的國家,但是義大利可以幸運避免北京的懲罰。

義大利希望優雅退出「一帶一路」

然而他承認,鑒於北京與華盛頓、北京與歐盟之間關係惡化,以及西方努力減少對中國的依賴,特別是在戰略領域,義大利繼續參與「一帶一路」倡議現在是站不住腳的。

「現在G7有一項官方政策,被稱為去風險化,美國已向義大利現任政府明確表示,參與G7與義大利在G7的立場不相容。」前大使解釋。

另一位政府消息人士表示,「即使我們不再參與『一帶一路』倡議,我們也完全願意與中國保持良好的關係。更何況其他G7國家從未參與過一帶一路,但是他們與中國的關係比我們更密切。」

義大利政府一直希望找到一種方式,在不引發北京嚴厲報復的情況下優雅退出該計劃。義大利外交部長塔亞尼(Antonio Tajani)今年特別前往北京進行會談,而梅洛尼在9月新德里G20峰會期間會見中國總理李強。

在G20會議後的記者會上,梅洛尼強調義大利希望與中國保持牢固的關係,但她暗示義大利退出「一帶一路」的可能性,「問題是,無論我們對『一帶一路』上做出什麼選擇,都會確保2國夥伴關係能夠互利共贏,」她說。

「一帶一路」被美國批評為「債務陷阱」的最佳範例

然而,2019年擔任義大利經濟發展部副部長的傑拉奇(Michele Geraci)對梅洛尼政府決定退出提出強烈批評,傑拉奇向來支持義大利加入「一帶一路」。

他指出,「退出倡議沒有任何好處,這項決定將傷害需要政府保護才能在全球開展業務的義大利公司。我預計我們的出口將受到很大影響,中國消費者對義大利製精品的反應將非常激烈。」

「一帶一路」倡議由中國國家主席習近平於2013年發起,目標在亞洲和歐洲投資約1兆美元(9,250億歐元),包括新建和升級鐵路和港口等基礎建設,將中國與歐洲、亞洲地區連接起來。

自2013年該計畫啟動以來,已有100多個歐洲、亞洲、美洲新興國家與中國簽署「一帶一路」基礎設施和建築項目合作協議。

但是「一帶一路」從一開始就被美國批評為「債務陷阱」的最佳範例,華盛頓表示,中國的倡議資助一些貧窮國家建設不可持續的大型項目,讓北京達到控制這些窮國的目標。

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