農業政策5大解方》柯文哲：如果回到藍綠對抗　最後贏的一定是民進黨

農為國本，民眾黨總統參選人柯文哲今（7）日早上召開「守護農地、智慧農業、再創農村新生命」記者會，提出「戰略農業、智慧農業、品牌農業、創生農村、農電共享」五大農業政策處方箋，希望全方位提升台灣農業體質，協助建立品牌、進軍國際，真正地造福農民。 

記者會上，長榮大學土地開發與管理系榮譽講座教授、前北縣農業局長蔡光榮、豐樂牧場場長黃常禎、台灣農酪產業永續發展協會研究員陳文嫺等專家到場。 

柯文哲提出農業政策5大綱領。（圖片來源／民眾黨）

「三大資料庫＋AI自動化」，打造智慧農業體系 

隨著全面數位化的時代來臨，農業也不能落居人後。柯文哲表示，現在Chatgpt資料庫範圍廣至全球，若要使用新科技幫助農業升級，就要建立一個專於台灣農業的資料庫，並在該資料庫上設置人工智慧，建構台灣的「Chatgpt農業資料庫」，打造AI對話式產、官、學平台，如此才能夠提出專屬於台灣農業的解方，「這是一個大工程」，必須由國家來做。 

同樣與大數據相關的還有「農業大數據資料庫」，主要用在完整產銷履歷系統與建立「台灣農業即時栽培總量統計」，讓產銷體系完整、解決台灣盛產價賤之問題，柯文哲舉例，若A要種香蕉，需登錄該資料庫，並瞭解目前種香蕉的面積有多少，若A已得知過剩，卻堅持種香蕉，「將來的補助或遇到風災，要自負盈虧，沒有保證收購價格」，柯文哲強調，建立農業大數據資料庫，讓農民有效、正確地做出決策。 

柯文哲直言，政府宣誓要發展外銷到大陸以外的市場，沒有明顯成績，「台灣的水果要南向政策，我現在可以告訴你，戰略就不合理」，並批評執政黨大撒幣，遇到中國「出招」，只會補助或拿給軍方吃。（圖片來源／民眾黨）

柯文哲希望打造的第3個資料庫－「全國農地資料庫」，柯表示，「農地資料不清楚，整個農業生產資料就不清楚」，全台農地約80公頃上面有違建農舍、工廠一大堆，需要積極保護農地、回歸國土整體規劃，依法納管，以維持食安、 生態保育及鄉村發展，並使水利會原有功能回歸專業，守護農地。 

柯文哲坦言，在農業現代化過程中，政府其實需要積極建立許多資料庫，他認為，如今台灣各產業之所以無法做得很好，是「因為政府不願做苦工，把基礎建設做好」。 

柯文哲：品牌能增值、是未來台灣農業發展路線

「品牌是台灣農業必須發展的路線」，因品牌才能夠增加產品價值，柯文哲說，臺灣農戶平均耕地規模僅約0.7公頃，耕地小很難創造經濟規模，也就很難建立品牌，因此需要設「專業產業園區」，如台南的蘭花園區，將生產線做起來，並且搭配農民組織、協會、 產銷班、合作社等，輔導並協助生產所需設備，建立「區域品牌」，並確保食安、掌握市場趨勢貼近市場需求。 

柯文哲表示，具體建立品牌方式有很多，同時需要花時間，例如強化品牌特點，重新定位，標章及產銷履歷；強化品質、貼近市場需求；智慧化科技運用、輔導現代化產銷體系搭配網路直銷等。（圖片來源／民眾黨） 

以及農企業保價契作，強化農企業（如全聯）與農業的合作鏈結，以市場消費需求為導向，契作為原則，保證農民栽種收益，並針對國際市場開發新品種、新產品，進軍國際市場。柯文哲表示，有品牌才能建立消費者信心，才能夠提高售價。 

「糧食安全計畫」與「農業防災安全網」，提高農保生育補助 

柯文哲指出，雖然目前農業只佔台灣GDP的1.5％，但農產品為民生必需，不能只靠產值去思考農業的走向，否則容易得出單靠進口就好的結論，「如果台灣被封鎖呢？」；所以相反地，政府應該訂定「糧食安全計畫」，全面盤點產業，針對國內糧食安全提出評估，以具體的數據支撐農田保育與計畫性生產，「思考糧食自給率應該達到多少、戰備糧食又要多少」。 

此外，台灣時常面對強降雨、颱風或極寒等極端氣候的襲擊，再加上口蹄疫、禽流感等，柯文哲提出建立「農業防災安全網」，建構完整的農漁村靱性環境。 

柯也在會中點出台灣農業遇到的4大困境，包含包含農地小而分散；消費市場淺碟化，未有計劃生產，造成「菜金菜土」；水利會收歸國有後功能不彰；執政黨粗暴對待農地、胡亂種電；台灣糧食相當大比率進口，影響國家安全。（圖片來源／民眾黨）

台灣大部分農家為兼業農，農家所得約25％來自農業，其餘需要靠文創、販賣農村生活體驗（如割稻）補足，柯文哲表示，鼓勵青年返鄉務農「用自己的農業、說自己的故事」，再創農村活力與競爭力，例如陽明山海芋花季，純賣海芋花跟客人自己採海芋花的單價就不同，且提供午餐、住宿又是另一筆收入，「海芋花季每年產值約1億，慢慢在上升」柯文哲驕傲地說，這就是十分成功的案例。 

還有，柯也打算將農保生育給付由6萬1,200元（3個月），提高為10萬2000元（5個月），照顧青農。 

而記者提問道，農業的防災安全網、大數據資料庫，目前其實已有在執行。柯則表示，若現有資料庫有效運作，為何高麗菜價仍大幅浮動、香蕉仍常過剩，此意味著有須改進的地方，功能還沒達到可以運作的程度。    

借鏡日本「農電共享」作法， 建立「農業碳匯平台」

來到爭議多多的光電部分，柯文哲舉出日本例子，日本做農電共享要求仍維持8成農業產值，以高架、可調光方式架設，光電板基本以遮蓋四成為限，依作物特性調整，並且透過合作機制，讓光電之利益能回饋地方、與農民共享，嚴訂20年期滿之拆除計畫，以保障農民與農地； 而台灣卻密密麻麻地全遮掉，「一蓋下去寸草不生，全毀」。 

上排為台灣光電排列；下排為日本。柯文哲表示，台灣只要一蓋光電板，下方土地等同作廢，應檢討。（圖片來源／民眾黨） 

柯也主張台灣應建立「農業碳匯平台」，透過碳盤查改變農村建築與種植模式，著重碳捕捉、碳中和，推動可增加碳捕捉或土壤固碳量的各式農業栽培模式；栽培高吸碳作物（如藻類）、「再生農業」、「友善草生栽培」等新農業模式，創新農業新價值。

媒體時事題：柯將依循蔡英文外交路線？如今與郭董合作關係？擔心棄保？

媒體也問到柯在專訪時表示，會依循總統蔡英文的外交路線，可否進一步解釋？

柯文哲回應，蔡英文在民進黨有台獨黨綱等包袱下，能撐到這個程度已經ok，但自己沒有民進黨的包袱，會比蔡英文更靈活；柯也說明，台和美國的關係，不管誰執政大勢不會改變，但對於中國，民進黨完全不來往或國民黨的太順從都不對，應找到平衡點。 

目前國民黨對鴻海創辦人郭台銘釋出善意，相對的柯陣營與郭從君悅會談後就無明顯來往，問及未來是否有與郭台銘在選戰上的合作機會？

柯表示，在政策面，兩邊幕僚仍有聯絡中，郭的財經智庫政策很不錯，可以拿來參考，「直接套用應該也不會差太多」；另外，媒體追問柯，是否擔心出現「安哲秀效應」的棄保情況？

柯回應，目前國民黨唯一可以操作就是棄保，但台灣真要回到藍綠兩極對抗嗎？另外，若真的回到藍綠對抗，「最後贏的一定是民進黨」。柯文哲強調，年輕族群應該是要「棄藍綠、保台灣」，走向一條新政治、新文化的路，「國民黨與民進黨除了統獨意識型態之外，你覺得他們有什麼不一樣？」。