提媒體改革政策 黃國昌痛批政治黑手介入NCC 民眾黨呼籲「黨政金」退出媒體

2024立委選舉

「民進黨已經把媒體養成媒體怪獸」,民眾黨不分區立委候選人黃國昌、張啟楷、徐瑞希今(13)日公布第5波共同政見「獨立專業的媒體」,會中他們指出現行問題,並提出改革訴求。

黃國昌表示,2012年反媒體壟斷運動大家仍記憶猶新,人民對於財團大亨把持媒體一事發出怒吼,當年仍是在野黨的民進黨也口口聲聲支持《 反媒體壟斷法》立法,甚至在2013年蔡英文還公開批評國民黨封殺反媒體壟斷立法,登高一呼告訴台灣人民,「反媒體壟斷,總統應該主導」;不過,事隔多年,就算民進黨執政逾7年,反媒體壟斷法仍然躺在行政院、依然跳票。 

綠營高層介入NCC,黃國昌舉3例請教賴清德:媒體改革主張為何? 

黃國昌言詞鑿鑿地說,當年呼籲「黨政軍退出媒體」的民進黨自己都把政治黑手伸入媒體,養出新媒體巨獸。黃國昌直指,「連在監理媒體的NCC都被政治黑手介入」,2020年3月,中台灣生活網原本已經審照通過, NCC 卻在一周之內大轉彎、自打臉,其中最關鍵的原因,竟然是蘇貞昌找NCC主委陳耀祥訓話,隨即就攔下了新聞台執照,「這裡面牽涉到民進黨內派系糾葛」,民進黨派系利益竟然干涉到獨立機關的行政。 

黃國昌痛批,到底是何種政商結構、政媒關係,讓大媒體可公開宣稱該案是總統旨意,不管誰當行政院長都得過,並在兩名處理新聞專業的NCC委員反對下強行通過。(圖片來源/民眾黨提供) 

另外,黃國昌更瞠目結舌的是,鏡電視大股東裴偉在2022年9月疑似關說府院的錄音黨被揭露,其中還語帶威脅地說,「這是總統的旨意、府方代表是洪耀福」,讓執政黨施壓NCC強渡關山、通過鏡電視執照申設;且到目前為止,司法檢調機關卻辦都不敢辦、動都不敢動。 

黃國昌繼續舉例,2019年9月,NCC報行政院「媒體多元維護與壟斷防制法」草案第十二條明確標明「訂戶數佔全國總訂戶數百分之二十以上之有線廣播電視系統經營者與無線電視事業、經營新聞及財經頻道、頻道代理商、全國性廣播或全國性日報之事業整合,申請整合主管機關應不予許可」,意即系統台不能兼營新聞台。

然而,卻發現親綠的三立集團控制住全國第二大有線電視系統-中嘉有線電視系統27%股權,自家人跨越了媒體壟斷紅線被揭露出來後,NCC只想輕輕帶過,「彷彿是三立電視的保母」,僅要求中嘉限期改善,給一年時間讓其慢慢把中嘉股票賣掉,毫無懲處。   

黃國昌表示,如今的民主進步黨已經毫無臉面高喊黨政軍推出媒體,並高聲請教民進黨總統候選人賴清德,在7年多民進黨政府背棄人民期望下,「你的媒體改革政見、態度、立場是什麼?」。 

圖為黃國昌整理之三立集團透過人頭公司層層取得中嘉股權關係圖。(圖片來源/民眾黨提供) 

受意識形態綁架資源過度集中,民眾黨提「原則性」政策解方

民眾黨點出目前媒體面臨最大的4挑戰,分別是境外OTT大舉壓境,壓縮國內市場與獲利空間、國內產業惡性競爭、市場規模小,資金不足、NCC不當管制,政治意識形態影響專業,喪失公信力。

張啟楷認為,媒體改革應該除弊、興利兩者並行,希望能藉由改革將電視台回到從前第四權的樣貌。 

張啟楷舉例指出,以往金鐘獎承辦單位,各電視台都會輪流舉辦,但最近7年來,卻都是三立一家獨佔,沒有公平競爭。(圖片來源/民眾黨提供) 

張啟楷主張,應該增加政府支持,根據憲法教科文預算比例,增加影視產業獎補助,並強化產業競爭力,鬆綁不必要的管制措施,促進市場公平競爭、建立有效機制,協助本國媒體產業適應OTT時代的挑戰,而NCC應結合文化部等政府部門進行全面改革,強化專業決策與資源分配。 

張啟楷也表示,從過去十年各電視台的標案金額來看,意識形態主導了政府給予的標案金額,每一家電視台拿到的資源可以說是天壤之別。張解釋,TVBS逐年提升也與2022國民黨地方選舉大勝有關。(圖片來源/民眾黨提供) 

張啟楷也表示,NCC應加強與民眾溝通,落實獨立機關職責,保護民眾閱聽權益,拒絕政治干預;另外,「民眾的力量是非常大的」,將來民眾黨立委會特別重視閱聽人檢舉跟申訴,建立申訴管道與制度,將人民聲音化成力量監督NCC與電視台。 

廣告與標案為媒體重要資金來源,尤其在新媒體興起後,電視台的廣告收益下降,標案更顯重要。現場提問,如張啟楷所說,媒體跟政黨之間的關係可說是以標案來維繫,如何具體完全杜絕、兩者切乾淨?此外,民眾黨同為政治團體,又如何保證民眾黨就不會如藍綠兩黨一般「伸出黑手」?

對此,張啟楷僅回應2原則,一為公開透明、二是每個人都有機會,以這兩原則將遊戲規則訂好「就不會有問題」;至於第二題,張說,政府仍須有跟媒體溝通的管道,把目前過於明顯的政治立場改掉就好。並未切中問題回答。

12護法有三分之一不是新潮流,黃國昌開啟咆哮模式

媒體問及,黃國昌上周召開「新潮流12護法記者會」,對此新潮流說當中有三分之一不是新潮流的人,認為黃國昌在胡說。 

黃國昌先笑諷,「新潮流也可以發聲明喔?我以為按照民進黨決議已經解散派系了」,新潮流要把哪些人看作自己人、劃清界線,那是他們的自由,「那你就好好的解釋剩下的三分之二在幹什麼爛事!」黃國昌開啟咆嘯模式。 

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黃激動提到吳乃仁,他不知道新潮流有無被當作其派系的,或者是否已經退流退黨,但是吳乃仁從民進黨秘書長當上台糖董事長,「敢說不是因為新潮流權勢嗎?」還是要說吳乃仁對糖業經營特別專業,所以「敦請」他來當台糖董事長?「不要汙辱台灣人智商啦」。 

一提到新潮流,黃國昌突然開啟咆哮模式。(攝影/李海琪)

黃國昌大聲強調,新潮流應該講清楚的是,第一、吳乃仁造成國家虧損1億1千萬何時要還,有錢過奢糜生活,沒錢還給國家?新潮流自稱驃悍、紀律剛明又很會募款,為了不讓新系大佬背上虧空國家又欠錢不還的惡名,「趕快號召新潮流同志把錢湊一湊,還給台灣人民啦」;第二、同屬新潮流的賴清德要不要履行吳乃仁被判有罪就要退出政壇的政治承諾?