《路透》報導，歐盟（EU）周四（12月14日）允許烏克蘭開啟加入EU談判，讓澤倫斯基總統雀躍不已，但是在匈牙利總理奧班否決下，歐盟4年金援烏克蘭500億歐元的提案未能通過，烏克蘭總統澤倫斯基本周稍早也未能說服美國國會批准向烏克蘭另外提供610億美元資金（主要用於購買美國武器），使得基輔遭受雙重打擊。
明年俄烏戰爭陷入長期僵局，普丁將佔上風
為了緩解基輔困境，烏克蘭與美國高官擬定新對策。《紐約時報》報導，烏克蘭軍隊長達數月反攻，卻未能奪回被入侵俄軍佔領的失土，以及美國與烏克蘭高官之間長達數周緊張衝突，兩國決定推動採取新的做法。
美國共和黨對拜登政府持續向基輔提供財務援助的支持逐漸減弱，使澤倫斯基本周未能獲得美國新一輪援助，這也促使一些美國高官擔心，如果明年俄烏戰爭陷入長期僵局，俄羅斯總統普丁將佔上風。
「我們不能讓普丁獲勝，這符合我們壓倒性的國家利益和我們所有朋友的國際利益。我們對烏克蘭的援助只要有任何中斷，顯然都會加強普丁的地位。」拜登上周敦促美國國會為烏克蘭提供新一輪資金時表示。
美國派遣三星將軍常駐基輔
美國和烏克蘭軍事領袖正在擬定新戰略，可以在明年初開始執行，以重振基輔的命運，並支持烏克蘭對抗俄羅斯的戰爭。
美國正在加強向烏克蘭提供面對面的軍事建議，派遣一名三星將軍前往基輔，在當地駐紮相當長的時間。美國和烏克蘭軍官表示，他們希望下個月在德國威斯巴登舉行一連串軍演期間，制定新戰略的細節。
美國正在推行保守戰略，重點是守住烏克蘭領土，烏軍在一年內挖掘壕溝並建立補給線、軍事力量，他們希望繼續進攻，無論是地面攻擊還是遠程打擊，希望引起世界的注意。
這一場賭注是巨大的。美國官員預測，如果沒有新戰略和額外資金，烏克蘭可能會輸掉這場戰爭。華府官員認為，俄國總統普丁押注美國援烏的金額會減少，並指出普丁最近的聲明：如果烏克蘭耗盡北約提供的彈藥，俄羅斯將在幾天內獲勝。
美國已經援助烏克蘭1100億美元
過去兩年，美國向烏克蘭提供超過1,110億美元的巨額軍事和經濟支援。但現在有相當多的共和黨人表示，他們反對進一步援烏，而其他人要求在對增援案投下贊成票之前要看到新的策略。
美國官員表示，許多烏克蘭政府高官沒有意識到美國為戰爭持續提供資金有多麼不穩定。他們說，這些烏克蘭將軍和高級文官對美國將提供的物資抱有不切實際的期望，例如，烏克蘭要求從西方不存在的庫存中獲取數百萬發火砲。
美國官員表示，烏克蘭必須在預算緊張的情況下對抗俄軍。一些美國軍方人士希望烏克蘭奉行「守住領土和建立武器產線」戰略，即專注於守住其擁有的領土，在2024年建立武器生產能力。美國認為該戰略將提高烏克蘭的自給自足，並確保基輔的安全能夠擊退俄羅斯的任何新勢力。
美方盼俄羅斯考慮明年底或2025年談判
美方的目標是製造足夠可信的威脅，以便俄羅斯可能考慮在明年年底或2025年進行有意義的談判。
烏克蘭官員正在研究去年秋天對克里米亞成功深度打擊的策略。他們正在尋找創意的方法，透過襲擊軍工廠、武器庫和運送彈藥的火車線路，讓俄羅斯失去優勢，並取得像徵性質的勝利。
美國官員表示，如果烏克蘭不改變戰略，2024年可能會重演1916年悲劇，即第一次世界大戰中傷亡最慘重的一年，當年數千名年輕士兵喪生，戰線幾乎沒有變化。
本周還有另一個壞消息，在布魯塞爾峰會第一天（周四），歐盟理事會主席米歇爾表示，歐盟27個成員國領袖未能對4年金援烏克蘭500億歐元（約1.89兆元台幣）及重新協商歐盟預算達成共識，又是因為匈牙利總理奧班阻止這項援烏計畫。
歐盟周四通過開啟烏克蘭申請入盟談判
在布魯塞爾峰會第一天（周四），歐盟理事會主席米歇爾表示宣布這項決定，有助提振基輔急需的士氣，基輔擔心隨著與俄羅斯的戰爭愈演愈烈，西方的重要支援正在減弱。
但是米歇爾周四也宣布另一個壞消息：歐盟27個成員國領袖未能對4年金援烏克蘭500億歐元（約1.89兆元台幣）及重新協商歐盟預算達成共識。
儘管匈牙利總理奧班（Viktor Orban）幾個月來反對基輔加入歐盟，但是歐盟領導人周四（12月14日）召開峰會時仍同意為烏克蘭和摩爾多瓦開啟入盟（加入歐盟）談判，因為德國總理蕭茲請奧班離開峰會的會議室。
烏克蘭總統澤倫斯基聽聞這個喜訊，歡呼這是烏克蘭和歐洲大陸的「勝利」。他在社群媒體平台X上發文表示：「我感謝所有為實現這一目標而努力的人和所有提供幫助的人。我在這一天向每一位烏克蘭人表示祝賀，歷史是由那些不厭倦為自由而戰的人創造的。」基輔居民也對歐盟高峰會的成果感到高興。
