拋金融7政策》柯文哲指央行「雙低政策」致高房價、產業升級困難 吳欣盈暢談主權基金 

2024總統大選

全球經濟環境動盪,維持穩健的金融市場才能確保臺灣的經濟韌性。民眾黨正副總統候選人柯文哲、吳欣盈點出目前諸多金融問題,包含「兩岸地緣政治充滿不確定」,拉高金融資安風險 、「不當的財稅與貨幣政策」,增加金融系統性風險 、「對金融消費者保護不足」,提升不可預測的損害風險,例如詐騙,並針對該3點讓人民損失慘重、也損害市場信心的金融問題,提出解方。 

首先提到地緣政治問題,柯文哲以2022年8月美國眾議院議長裴洛西訪台前後,台灣受到的資安攻擊為例,解釋發生戰爭的可能性如何影響台灣海內外資本走向,以及資訊安全,尤其金融資安的重要性。 

金融資安不可忽視,規劃並定期執行金融安全兵推演練

柯文哲表示,去年8月裴洛西訪台,政府入口網遭到DDoS攻擊,甚至中斷服務,包含總統府、外交部、國防部、高雄環保局以及桃園機場網站,連民間的便利商店、火車站的看板都遭入侵置換,他認為,除了國防需要加強對外「網軍」的培養,隨著電子支付的逐漸普及,金融也成為重點箭靶之一,台灣需要更加完善的金融資安政策。 

柯文哲提出,規劃完整的金融安全演練計畫,定期執行金融兵推演練,以強化金融韌性,包含事前防禦、事中應變、事後復原,模擬各項情境如網路入侵、交易中斷 、甚至到恐慌性擠兌、股匯市雙跌等各種情況 ,實際演練如何防禦應處。 

柯文哲表示,金管會2023舉辦首屆「金融資安行動方案2.0 - 金融資安攻防演練及評比活動」,做為網路攻防場景演練,但仍遠遠不夠。(圖片來源/民眾黨)

此外,同時提高國際聯防,當台灣金融發生問題,容易對國際產生連帶效應,因此須與國際分享情報,「把周邊國家拉進來」,形成更安全的國際資訊安全網。柯文哲強調,「資安細節包羅萬象」,但每一項都要經過演練。 

央行被繳庫10%的緊箍咒綁住,導致高房價、產業升級困難 

關於不當的財稅與貨幣政策,柯文哲指出,2000到2021年中央政府總收入為35.9兆元,其中僅74%來自稅收,「剩下的26%是甚麼?」而且,稅收中個人綜合所得稅佔GDP僅2.4%,相較於韓國、日本都來的少,以台灣稅率相對較高的情況下,可看出逃漏稅嚴重,尤其是富人的資本所得,其實並未進入稅收。 

既然稅沒有課到,錢從哪裡蹦出來的?柯文哲直指中央銀行,央行在過去10年盈餘繳庫為3.6兆元,佔中央政府總收入的10%,遠高日本 0.66%, 韓國1.1%,「請問中央銀行是製造業嗎?是偉大的服務業嗎?」柯文哲直言。

央行利用外匯存底施行匯率干預和低利率政策,創造高繳庫盈餘,上繳中央政府總收入的10%,目前央行背負上繳國庫總收入10%的「緊箍咒」,不得不長期操縱低匯率及低利率,不但阻礙國內產業升級,也導致高房價問題。這不僅顯示金融政策不健全,那10%更是壓榨人民血汗錢得來的。 

低匯率政策下,出超難帶動整體經濟和薪資成長,所得分配惡化,提高進口機器設備投資成本, 也不利產業升級。(圖片來源/民眾黨) 

柯說明,一直以來,央行普遍採「低匯率」政策,雖然的確有助於產品出口,但也很難帶動經濟成長與產業升級,雖然2021年台灣出超增加17倍(以2000年為基準),然而 GDP只增加2.1倍,讓柯文哲思考,「大量出超的國家戰略到底對還是不對」。

另外,低匯率之外,還有「低利率」,柯文哲認為,購屋貸款利率越低,房價越會飆漲,「因為持有空屋的成本下降」,2021年,購屋貸款利率從6.776%跌到1.354%,跌幅80% ,房價卻漲了263%,成為居住正義的障礙。 

最後在雙低政策下,萬物齊漲,柯文哲指,消費者物價指數(CPI)漲幅自從2020年迅速增加,與經常性薪資同等漲幅,等同於從2020年實質性薪資從未成長過,「因為薪資增加全部被通貨膨脹吃掉了」。

央行設「金融穩定委員會」、金管會設「金融消費者保護局 」 

點完問題,柯文哲先是針對稅制翻新表示,要組成稅制改革委員會清查到底漏稅漏在哪,避免台灣成為逃稅者天堂。 

此外,提高央行理事會與貨幣政策獨立性,避免政治干預匯率、利率,重建服務實體經濟的金融體系,不讓央行變成支持政府總收入的工具,真正使其成為獨立單位,去思考台灣經濟往後發展,並在央行底下設立「金融穩定委員會」,防範系統性風險,提出總體⾦融⾵險預警指標與模型,定期檢視並公佈報告。 

柯文哲認為,目前政府對於金融詐騙處於擺爛態度,若是好好認真解決,不敢說全部消失,但至少解決80%是可以的。(圖片來源/民眾黨) 

針對詐騙猖獗、人頭帳戶10年翻6倍等亂象,柯文哲主張金管會下設立「金融消費者保護局 」,加強消費者權益保護,善用AI科技偵防,辨別識潛在詐騙行為,也納管易產生損害但監管卻不足的金融服務等。 

另外,⾦管會下也要成⽴「⾦融科技發展局」,以概念性驗證(POC)將⼈⼯智慧等新科技融⼊⾦融科技( FinTech )運⽤,因貨幣寬鬆、疫情及移動互聯網科技,全世界已改變, 國際⾦融尤甚,柯文哲認為,台灣⾦融更應善⽤科技與創新突破,與國際接軌。 

吳欣盈借鏡新加坡力推「國家主權基金」,應對長照、健保、勞保等挑戰

來到主權基金部分,柯文哲讓吳欣盈對該議題進行發表。 主權財富基金以提撥央行外匯儲備總額百分之10(約555億美元)作爲基石、設立主權基金,為一家由央行百分百擁有的獨立公司。

吳欣盈解釋,目前正在國會推動主權基金,與新加坡政府主權基金(GIC)類同,主要追求穩健低風險的投資,用滾動報酬率來打敗通膨,過去20年的名目報酬率為7%(滾動實質報酬率為4.2%),吳欣盈比喻,若是台灣與新加坡同樣在1981年設立主權基金,以如今我國資產投資僅2.75%報酬率相比,「30年來他們(新加坡)1元漲17倍,我們的還不到3倍」,複利的威力不容小覷,這之間的差距就是人民的損失。 

由吳欣盈針對國家主權基金進行政見發表,對於自身熟悉的議題,吳明顯顯得神采奕奕的多。(圖片來源/民眾黨) 

吳欣盈滔滔不絕,主權基金有許多優勢,政府應該幫人民賺錢,不應全靠跟納稅人要,政府應用投資所得的資金,來應對長照、健保、勞保等跨世代挑戰,實現跨世代正義;不論挪威、愛爾蘭,主權基金為替政府減輕壓力與成本,並且與財政、環境、金融永續息息相關,並且藍綠兩黨委員也都十分支持,推行2個禮拜就有67位立委支持,「It's about time that Taiwan to do this.」,她認為,台灣外匯存底全球第四大,可借鏡新加坡的做法,透過資本與國際連結為台灣發聲。

吳欣盈補充,主權基金已有50年歷史,全世界的國際律師事務所跟外資銀行都有專屬主權基金的顧問服務,包含如何監理、投資等,都已有非常完整的配套,「這是要或不要的決定」。 

柯文哲害怕吳欣盈講這麼多無人理解,簡單扼要的總結,拖到現在都沒做就是因為政府「懶惰又沒有勇氣」,再加上人民對於政府信任度低,百姓認為政府會拿去亂用、弊端叢生,「政府沒有人民信任,就會很難做(主權基金)」。

總統辯論會30號登場,柯文哲:藍綠已做好「防火牆」 

現場媒體問及12月30號總統辯論會,柯文哲笑笑地表示,辯論跟聯考一樣,永遠都沒有準備好的一天,他會盡量努力,開始認真讀書、讀資料。 

至於辯論會是否有助提升柯文哲目前普遍落後其他兩黨的民調,柯文哲對此則認為,台灣資訊已經相當公開,因此不認為單一戰役會影響整個戰局,選舉應該是如棒球季後賽一樣,為長期累積;此外,柯說,「其實藍綠雙方都相當聰明」,故意將辯論會日期設在民調封關的前4天,導致就算他們辯論被打敗了,也不會讓效應持續發酵,等同藍綠雙方早已做好「防火牆」。 

造勢人數與妝造被藍綠痛打,柯反擊:國旗非藍專利、人數不是重點 

民眾黨上週在台南、桃園2場造勢大會,柯文哲身上除了有KP徽章外,也出現我國國旗徽章,媒體表示有深藍社團、韓粉紛紛急喊叫韓粉「不要上當」,認為該舉動是搶韓粉票的手段。 

柯文哲回應,服裝一直都是助理在打理,剛好最近又有人送一批國旗徽章,所以就直接裝上去了,也沒有特別要幹嘛,「我們是用簡單的心靈,面對複雜的世界」,不過,柯文哲也慎重強調,「台灣不是民進黨專利,國旗也不是國民黨的專利」。 

吳欣盈親手幫柯文哲將兩個徽章移到較顯眼且合理的位置,引媒體搶拍。(圖片來源/截圖自柯文哲直播)

另外,民眾黨位於台南與桃園的造勢人數成為藍綠兩黨痛打議題之一,根據民眾黨粗估,16號台南場至少5000人,17號桃園場破萬,約1.2萬人,媒體問柯是否代表藍綠也在擔心白營的勢被造起來? 

柯表示,「重點不是人數」,而是來的人的「態度」,若是遊覽車動員來的,時常發生主持人還沒講完,只顧著在旁邊領便當或者遊覽車要開了直接跑走一半,「那有什麼用?」

民眾黨表示,桃園場造勢約有1.2萬人到場。(圖片來源/民眾黨) 

柯文哲接著說,政治是眾人之事,要直接傾聽人民的聲音,也訴諸人民意志,因此人數少一個、多一個並不重要,對他來說,選舉和執政都是改變政治文化的社會運動,今天柯文哲存在在台灣社會最大目標,「是來改變台灣的」,更重要的是,要因為柯文哲台灣變得更好,這才是他的目標。