美國計畫提高中國電動汽車、電池、太陽能產品的進口關稅

美中貿易

《華爾街日報》12月21日報導,知情人士透露,美國總統拜登政府正在討論提高中國電動汽車、太陽能產品等部分商品的進口關稅,以期提振美國本土清潔能源產業,對抗中國出口的低價產品。

長期以來,民主黨與共和黨的貿易政策存在分歧,但是2021年上台的拜登政府官員保留川普時代對中國3000億美元商品徵收的進口關稅政策。

美國2024年初將完成關稅議題的審查

最近知情人士透露,白宮和多個部會的首長與官員再次就關稅問題展開辯論,預訂2024年初完成關稅議題的長期審查。

中國電動汽車已被美國徵收25%的進口關稅,這有助於阻止接受補貼的中國車商進入美國市場。未來提高中國電動汽車的關稅,應該不會對美國消費者產生直接影響。

知情人士還透露,其他可能被調高關稅的中國產品包括太陽能產品和電動車電池組。美國現在主要從東南亞國家進口太陽能材料,但是中國仍然是電動車電池的重要供應國。

拜登總統可能再次參選,角逐2024年總統大位,這種時候如果他提高部分關稅,可能表明他對中國採取強硬態度,屆時他有可能再次面臨強敵前總統川普。

考慮調降不具戰略重要性的中國消費品關稅

知情人士也指出,除了可能提高清潔能源產品的關稅外,拜登政府一些官員還考慮調降不具戰略重要性的中國消費品關稅。

知情人士表示,拜登政府尚未就關稅議題做出決定。先前華盛頓內部討論調整對中國的關稅,最後沒有做出任何改變,以失敗告終。

最近,美國官員對中國大量出口廉價的清潔能源產品越來越擔憂,華盛頓內部的對話開始升溫。因為中國國內經濟低迷,低價的清潔能源產品正在湧入全球市場。美國官員擔心,即使憑藉現有關稅和新補貼的保護,美國公司也無法與中國的生產競爭。

「中國決心透過不公平的貿易手段來主導電動車市場,但是我不會讓他們這麼做,我向你們保證。」拜登總統今年11月告訴美國汽車工人聯合工會(UAW)一群成員。

戴琪主張維持中國部分商品的關稅

目前華府計畫提高部分關稅,與前幾輪討論關稅的議題有所不同,當時討論重點在於是否降低中國關稅,因為財長葉倫等部分官員先前曾鼓吹降低部分中國關稅,認為關稅沒有達到戰略目標。

他們也認為降低關稅,是應對2022年高漲物價的一種方式,但是美國貿易代表戴琪等官員主張維持關稅不變,以便向北京施加壓力。

提高對中國出口產品的關稅,可能會使美國穩定對中國關係的努力變得更加複雜,促使拜登政府放棄川普時代對中國發動的關稅戰,再加上台灣下個月將舉行總統大選,也對美中雙邊關係帶來壓力。

美國對中國貿易正迅速成為2024年美國總統選戰的發燒話題。川普不時在造勢場合誇耀自己擔任美國總統時,讓打擊中國不公平貿易,成為美國民眾關注焦點,他還批評拜登推動清潔能源政策,最終將肥到中國,其他共和黨人有時形容拜登是對中國態度寬鬆的總統。

前貿易代表建議提高對中國關稅

知情人士指出,川普政府期間主導貿易政策,並為前總統獻策的萊特希澤(Robert Lighthizer),與國會共和黨人保持聯繫,議論貿易問題。今年早些時候,萊特希澤在眾議院中國問題特別委員會作證時,主張美國提高對中國的關稅。

俄亥俄州的民主黨參議員謝羅德·布朗,和賓州的民主黨參議員鮑伯·凱西,明年將在競爭激烈的州競選連任,他們上個月連署一封信函,警告拜登不要降低對中國的任何關稅。

他們的信函寫道:「對中國課徵關稅,是維護美國工人公平競爭環境和對抗中國的不公平貿易手段的重要措施。」

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